| 標(biāo)題："十一五規(guī)劃" 一字之差三大變化 |
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正在召開的黨的十六屆五中全會(huì)，主要議題之一是研究和審議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。盡管規(guī)劃的具體內(nèi)容尚在討論和制定之中，但延續(xù)了50多年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“計(jì)劃”首次變成“規(guī)劃”，卻是耐人尋味的變化。這“一字之差”，傳遞出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大信號(hào)。 信號(hào)一：“計(jì)劃”讓位 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略273字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 信號(hào)二：過(guò)多過(guò)細(xì)的量化指標(biāo)將被淡化，政府更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀把握和調(diào)控。 以往的五年計(jì)劃，各類指標(biāo)的具體程度超出現(xiàn)在很多人的想象�！捌呶濉庇�(jì)劃中，僅規(guī)定了產(chǎn)量指標(biāo)的工業(yè)品就有28種。在“十一五”規(guī)劃制定的準(zhǔn)備階段，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人就明確提出，不搞過(guò)多過(guò)細(xì)的量化指標(biāo)。 從“計(jì)劃”到“規(guī)劃”，體現(xiàn)了從微觀向宏觀、從直接向間接、從項(xiàng)目管理向規(guī)劃管理的突出轉(zhuǎn)變。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到了資源和環(huán)境瓶頸約束，面臨著激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。專家預(yù)測(cè)，“十一五”規(guī)劃將凸顯政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀把握和調(diào)控，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，強(qiáng)調(diào)考慮資源承載能力，為謀劃中國(guó)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，提供一幅清晰的“路線圖”。 信號(hào)三：克服“越位”和“缺位”，政府職能轉(zhuǎn)變邁出新步伐。 與競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)各項(xiàng)具體指標(biāo)的消失形成對(duì)照的是，“十一五”規(guī)劃將增加人文和社會(huì)指標(biāo)，如擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和公共安全，健全社會(huì)保障等諸多方面。這是政府轉(zhuǎn)變職能，履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的需要。尤其在公共服務(wù)方面，政府要有自我約束，要對(duì)百姓有所承諾。發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴如此評(píng)價(jià)這種變化。 那么，“計(jì)劃”讓位于“規(guī)劃”，是否 ……（未完，全文共1177字，當(dāng)前只顯示708字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏"十一五規(guī)劃" 一字之差三大變化） 上一篇：以長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 下一篇：縣農(nóng)村工作守則 相關(guān)欄目：人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 政協(xié) 統(tǒng)戰(zhàn) 醫(yī)院 幼兒園 換屆 統(tǒng)戰(zhàn)民政 五一和五四節(jié)日專題 六一兒童節(jié)專題 七一黨建專題 八一雙擁專題 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 |