| 標(biāo)題：“三贏一惠”： 農(nóng)村廣電村通工程新探索 |
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當(dāng)前,農(nóng)村廣播電視“村村通”工程面臨資金缺口大、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高、農(nóng)戶入網(wǎng)率低等現(xiàn)實(shí)難題，致使村通工程難以推進(jìn)。高坪廣電工作部在實(shí)踐中大膽探索，總結(jié)出了農(nóng)村有線廣播電視網(wǎng)絡(luò) “三贏一惠”發(fā)展模式，較好地破解了工程建設(shè)資金“瓶頸”，加速了“村村通”進(jìn)程。 主要做法 “三贏一惠”是指在不變動廣電部門有線電視網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)前提下，由廣電網(wǎng)絡(luò)公司、catv器材設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府三方共同投資建設(shè)農(nóng)村有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)，讓廣大農(nóng)民群眾受益的一種農(nóng)村有線廣播電視發(fā)展模式。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)組織發(fā)動農(nóng)戶入網(wǎng)和廣播電視共纜傳輸光纖網(wǎng)絡(luò)的部分投入，器材設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)材料設(shè)備的組織供應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收以及網(wǎng)絡(luò)建成后的運(yùn)行維護(hù)和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投入少部分資金就“贏”得了廣播網(wǎng)絡(luò)，器材設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)“贏” ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略653字，正式會員可完整閱讀）…… 三、自負(fù)盈虧，市場化運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在工程實(shí)施前，廣電網(wǎng)絡(luò)公司與器材設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)就工程內(nèi)容、工程承包金額、設(shè)備選型、安裝規(guī)范及技術(shù)要求、材料設(shè)備使用年限、施工安全及工程完工期限等方面內(nèi)容簽定承建合同。器材設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)承建村到社的用戶分配網(wǎng)絡(luò)，除每戶收取400元的初裝費(fèi)用外，廣電網(wǎng)絡(luò)公司還根據(jù)不同的地域條件和住戶分布情況，按照其實(shí)際安裝戶數(shù)，每戶補(bǔ)償分配網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)、占地、青苗賠償、協(xié)調(diào)等相關(guān)費(fèi)用50—70元，工程實(shí)行自負(fù)盈虧。 四、嚴(yán)格監(jiān)管，確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量。在工程建設(shè)過程中，高坪廣電網(wǎng)絡(luò)公司實(shí)施了全過程的質(zhì)量監(jiān)督，著重把好了四關(guān)。一是工程規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。嚴(yán)格按照gy/t106—99《有線電視廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和gbj《民用建筑電纜工程技術(shù)規(guī)范》的要求制定網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)方案，承建商按雙方簽字認(rèn)可的工程設(shè)計(jì)方案圖紙組織施工。二是材料設(shè)備配置關(guān)。工程所需材料設(shè)備必須要有省廣電廳的入網(wǎng)證，經(jīng)廣電網(wǎng)絡(luò)公司現(xiàn)場技術(shù)人員驗(yàn)收合格后才能進(jìn)場使用。三是質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。工程建設(shè)中，廣電網(wǎng)絡(luò)公司安排所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站站長跟蹤現(xiàn)場監(jiān)督施工，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。四是工程驗(yàn)收關(guān)。工程完工后，廣電網(wǎng)絡(luò)公司根據(jù)承建方申請組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、所在片區(qū)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站全體職工以及承建商四方按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。 主要成效 一、破解了資金難題。資金問題始終是“村村通”工程最大的制約因素。新一輪“村村通”工程實(shí)施的地方，大多自然條件較差、居民居住比較分散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高，工程實(shí)施難度大。在地方財(cái)政資金難以保證的情況下，必須調(diào)動社會力量，拓展資金渠道。近一年來，高坪廣電網(wǎng)絡(luò)公司在自身投入不足60萬元的情況下，通過“三贏一惠”模式，引進(jìn)了4家器材設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，共投資500多萬元建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。 二、加快了“村村通”進(jìn)程。過去每年發(fā)展用戶最多的分公司也不超過400戶，少的則只有幾十戶甚至幾戶，不但增加了公司的資金壓力，而且大大增加了網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行成本�，F(xiàn)在，材料商在安裝時(shí)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織發(fā)動群眾充分，能夠進(jìn)行大規(guī)模的安裝，及時(shí)滿足用戶的安裝需要。從推行實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，一般都是整村整社推進(jìn)，入戶率都在70%以上。去年以來已在所推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝用戶12萬戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2002年至2005年的總和。過去要5、6年才能建成的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在僅用幾個月時(shí)間就可以完成，收到了當(dāng)年建網(wǎng)、當(dāng)年見效的效果，大大縮短了網(wǎng)絡(luò)的回報(bào)周期，使網(wǎng)絡(luò)得到了迅速擴(kuò)張，從而增加了公司經(jīng)濟(jì)效益。 三、降低了建設(shè)成本。一是降低勞動力成本。據(jù)測算，以前各分公司每架設(shè)1公里主干線、安裝一戶分別需耗資2000元和60多元，而現(xiàn)在材料商只需800多元和5-8元。二是減少材料成本。材料供應(yīng)商在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，能夠有效地減少材料的浪費(fèi)，減少中間環(huán)節(jié)的開支，大大降低了材料成本。過去廣電網(wǎng)絡(luò)公司每安裝一戶的成本都在8 ……（未完，全文共2823字，當(dāng)前只顯示1699字，請閱讀下面提示信息。收藏“三贏一惠”： 農(nóng)村廣電村通工程新探索） 上一篇：對縣城市建設(shè)的一點(diǎn)初淺認(rèn)識 下一篇：貫徹實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》工作匯報(bào) 相關(guān)欄目：人事 銀行 衛(wèi)生 金融 統(tǒng)計(jì) 職工 三農(nóng) 科技 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 財(cái)稅統(tǒng)計(jì) 廣電 教師 就業(yè) 建筑 |