標(biāo)題:關(guān)于加強(qiáng)和完善政務(wù)服務(wù)中心工作的思考與建議

  政務(wù)服務(wù)中心作為行政審批制度改革的有益嘗試和探索,其自身的發(fā)展有一個(gè)逐漸深化和完善的過程。近年來,政務(wù)服務(wù)中心在運(yùn)行中暴露出帶普遍性的問題,如黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視、部門領(lǐng)導(dǎo)理解和支持、項(xiàng)目能否進(jìn)入、項(xiàng)目辦理流程如何更科學(xué)、有些政務(wù)服務(wù)中心就能夠或者已經(jīng)在履行的監(jiān)管職責(zé),還需不需要重設(shè)機(jī)構(gòu)增加行政開支等問題一直困擾和制約著政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展。所以,為了切實(shí)解決實(shí)際問題,把政務(wù)服務(wù)中心辦成名副其實(shí)的便民服務(wù)中心,讓老百姓真正能“進(jìn)一道門辦事,交規(guī)定費(fèi)辦成,按承諾日辦結(jié)”,特提出如下建議:
  一、爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心,為政務(wù)服務(wù)中心謀求更大的發(fā)展空間
  由于政務(wù)服務(wù)中心的工作是一項(xiàng)“首長(zhǎng)工程”,沒有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,僅靠自身的努力,很難解決存在的問題和實(shí)現(xiàn)中心“一站式服務(wù),高效率辦公”的宗旨! ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略601字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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局的協(xié)同管理能力。雖然《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》明確了政務(wù)服務(wù)中心合法、獨(dú)立的身份,理論上是可以在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下行使自已綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的權(quán)力,但在實(shí)際操作中,政務(wù)服務(wù)中心的存在與財(cái)政部門有著相當(dāng)微妙的關(guān)系。財(cái)政部門通常都被認(rèn)定為非稅收入天然的管理主體,但政務(wù)服務(wù)中心的項(xiàng)目幾乎都涉及到收費(fèi)問題,中心成立前,非稅收入只是單位和財(cái)政主管部門的一對(duì)一關(guān)系,中心成立后,各窗口單位在政務(wù)服務(wù)中心的收費(fèi)又該怎樣管呢?南部縣政務(wù)服務(wù)中心成立之初,為了防止各窗口單位廳外辦證,在縣政府的協(xié)調(diào)下,由財(cái)政局和政務(wù)服務(wù)中心對(duì)各窗口單位的票據(jù)實(shí)行雙重管理,實(shí)際上是政務(wù)服務(wù)中心在財(cái)政的監(jiān)管下代各窗口單位領(lǐng)銷票據(jù),雖然既無執(zhí)法權(quán)又無處罰權(quán)的政務(wù)服務(wù)中心在票據(jù)管理過程中極其尷尬,但基本上能使中心維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)行金財(cái)工程由銀行代收后,財(cái)政局跟銀行聯(lián)網(wǎng)實(shí)行微機(jī)管票,每一本票在出庫(kù)的時(shí)候就必須把票號(hào)落實(shí)到每個(gè)單位,而政務(wù)服務(wù)中心又被摒棄于財(cái)政與銀行的網(wǎng)絡(luò)之外,非稅收入管理又恢復(fù)了中心成立前的一對(duì)一關(guān)系,各窗口單位自行到財(cái)政局領(lǐng)票、回單位辦證,誰都不愿再把項(xiàng)目納入中心辦理,這使政務(wù)服務(wù)中心的工作完全癱瘓。因此,建議明確財(cái)政部門與政務(wù)服務(wù)中心的管理權(quán)屬,如果由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)各窗口單位涉及到的非稅收入,則應(yīng)賦予中心相應(yīng)的管理職能,如果由財(cái)政局統(tǒng)一管理,則建議由財(cái)政局派人到政務(wù)大廳負(fù)責(zé)各窗口單位的票據(jù)核銷等工作,防止各單位廳外辦證。
  (三)將各窗口單位政務(wù)服務(wù)工作納入目標(biāo)考核。借鑒我省其他各市縣政務(wù)服務(wù)中心的成功經(jīng)驗(yàn),將政府部門進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心工作納入年度目標(biāo)考核,年終由政務(wù)服務(wù)中心提出考評(píng)意見。
  三、爭(zhēng)取窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持
 。ㄒ唬┘哟箜(xiàng)目進(jìn)中心力度。項(xiàng)目進(jìn)中心是政務(wù)服務(wù)中心發(fā)揮作用的基本前提,也是各級(jí)黨委、政府成立政務(wù)服務(wù)中心的初衷之一。建議政府定期召開政務(wù)服務(wù)中心窗口單位主要負(fù)責(zé)人工作會(huì)議,要求政府公告進(jìn)入中心的項(xiàng)目必須全部無條件納入中心集中辦理,并按規(guī)定時(shí)限制訂出本單位的審批程序,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和限期整改,用行政命令和鐵的紀(jì)律保證各單位行政許可項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)。
 。ǘ┻x派單位優(yōu)秀干部到中心工作并對(duì)其充分授權(quán)。各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要選派思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志到中心窗口工作,并充分給窗口工作人員授權(quán),使他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)能獨(dú)立完成行政審批事項(xiàng)的辦理,強(qiáng)化當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)和承諾服務(wù)。
  (三)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)窗口坐班制和到窗口定時(shí)審批制。對(duì)已進(jìn)入中心的審批項(xiàng)目,加強(qiáng)窗口和單位的銜接,對(duì)確需回單位審批的事項(xiàng),要求各單位明確一名窗口工作分管領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目要明確一名主辦人員和一名分管領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)部運(yùn)作不分科室站股,一律采用“主辦人員意見——分管領(lǐng)導(dǎo)意見——審批意見”的表格式審批方式返回窗口,個(gè)別單位使用專用表格的,附在通用表格之后。
  四、建 ……(未完,全文共2597字,當(dāng)前只顯示1563字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)和完善政務(wù)服務(wù)中心工作的思考與建議

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