標題:干部工作要進一步發(fā)揚民主

  到基層調(diào)研時,個別同志提出現(xiàn)在擴大干部工作民主是進退不得、左右為難。有的覺得民主程序比較完善、民主舉措大體到位,制度改革空間已經(jīng)不大。有的認為擴大民主條條框框太多,短期內(nèi)很難找到新的突破口,深化改革的信心和決心有點不足。就此筆者談幾點思考。
  一、擴大民主是做好干部工作的必然途徑
  民主是干部工作的理想追求和價值取向。擴大干部工作民主已不成為問題,關鍵在于如何認識干部工作 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略329字,正式會員可完整閱讀)…… 
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部工作中的民主要體現(xiàn)競爭、擇優(yōu)的要求
  民主的本意是大多數(shù)人做主,具體到干部工作而言,就是要讓廣大黨員干部和群眾有序、有效地參與干部的選拔任用和監(jiān)督管理,切切實實地落實好知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。知情才能參與,競爭才能擇優(yōu)。這是民主發(fā)展的一個基本規(guī)律,也是落實“四權”的重要抓手。但實踐中知情不夠、競爭不足仍是比較普遍突出的問題,影響到了干部工作民主的質(zhì)量,比如,民主推薦、民主測評票過于分散,有時選舉得票過分集中等等。四川、江蘇等地采取“兩推一述”、“兩評一述”等辦法,讓得票相對集中的人選進行競爭性演說,有效地減少了民主投票的盲目性。因此,擴大干部工作民主不是難有作為,而是有很大的探索空間和余地,尤其是信息公開、擴大競爭、民主監(jiān)督等方面。比如,如何拓寬候選人與選舉人之間合法有效的交流溝通渠道,如何將民主推薦、民主測評結果適時適度地向參與者反饋等等,迫切需要進行理論研究和實踐探索。而目前基層干部工作民主應當能夠取得更大突破,因為基層干部信息傳播半徑小,不容易失真失實。以對稱的信息作基礎,競爭才會有序而充分,民主的擇優(yōu)作用就能顯現(xiàn)出來。比如,按照法律規(guī)定試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的差額選舉,在現(xiàn)有的民主制度框架內(nèi)用足用好民主政策。有論者以基層群眾文化素質(zhì)不高作為遲延民主的借口是不妥帖的;鶎痈刹抗ぷ髅裰鞯馁|(zhì)量不僅僅決定于選民,而主要決定于競爭,只要有充分而積極的競爭,有差額選擇的空間,就會有高質(zhì)量的選舉,就能夠?qū)崿F(xiàn)群眾所需要的民主選擇。
  三、既要充分尊重多數(shù),又要積極保護少數(shù)
  民主是一種建立在利益 ……(未完,全文共1422字,當前只顯示856字,請閱讀下面提示信息。收藏干部工作要進一步發(fā)揚民主

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