標題:尊重黨員主體地位 推進黨內(nèi)民主建設(shè)

  _總書記在十七大報告中指出,黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證,要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧,要尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。深入領(lǐng)會這一精神,對于尊重黨員主體地位,發(fā)揮黨員主體性作用,加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義。
  一、切實保障黨員民主權(quán)利,確立黨員主體地位
  尊重黨員主體地位,從本質(zhì)上講就是尊重黨員的意志和民主權(quán)利,最直接表現(xiàn)就是黨員積極參與黨內(nèi)活動,認真履行黨員義務(wù),在黨的事務(wù)與決策中發(fā)揮主體作用,行使黨員的民主權(quán)利。
  首先,要健全和完善黨內(nèi)法規(guī)體系,保障黨員的權(quán)利,從黨規(guī)黨法上確立黨員的主體地位。
  一是強化《黨章》的最高權(quán)威。以黨章保障黨員的民主權(quán)利,在總綱中明確黨員的主體地位問題。堅持黨章的權(quán)威地位,積極探討保障黨員權(quán)利實 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略652字,正式會員可完整閱讀)…… 
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四是建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。進一步疏通黨內(nèi)民主渠道,拓寬黨內(nèi)民主途徑,豐富黨內(nèi)民主形式,使黨員的民主權(quán)利得到充分的行使,實現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和積極監(jiān)督。
  五是進一步理順黨的代表大會、全委會和常委會的關(guān)系。充分發(fā)揮各方面的作用,形成一個責權(quán)明確、相互配合、有效制約的科學的領(lǐng)導_;調(diào)動黨員代表參與黨內(nèi)事務(wù),特別是重大問題決策的積極性,更好地發(fā)揮黨的代表大會作為本地區(qū)黨的最高權(quán)力機關(guān)的作用;繼續(xù)充實、健全、完善常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督等制度體系,為黨員實行民主權(quán)利提供制度保證。
  保障黨員的民主權(quán)利,要堅持在十六大以來黨內(nèi)民主取得成績的基礎(chǔ)上,貫徹落實好黨的十七大關(guān)于黨內(nèi)民主的重要精神,改革創(chuàng)新保障黨員民主權(quán)利的實現(xiàn)形式、工作機制、黨內(nèi)民主制度,在確立黨員的主體地位的實踐中,發(fā)揮好黨員在黨內(nèi)生活中的主人翁作用。
  二、發(fā)揮黨員主體作用,推進黨內(nèi)民主建設(shè)
  只有尊重黨員主體地位,把黨員作為黨的建設(shè)的能動主體,才會充分發(fā)揮廣大黨員在黨的建設(shè)上的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把黨的民主建設(shè)不斷提高到新水平。我們要不斷進行黨內(nèi)民主的理論創(chuàng)新,通過改善黨內(nèi)民主的氛圍,建立健全黨內(nèi)民主發(fā)展的良好工作機制,使黨內(nèi)民主的發(fā)展程度進一步得到提高。
  首先,要充分發(fā)揮黨員的主體作用,健全黨內(nèi)民主的制度建設(shè)。
  一是完善黨內(nèi)選舉制度。繼續(xù)探索、總結(jié)全黨各級各地健全黨內(nèi)選舉制度的成功經(jīng)驗。著眼于真實反映選舉人意志,改進候選人提名制度、提名方式,不斷擴大差額選舉的比例和幅度,建立和完善對干擾、操縱、破壞選舉行為的責任追究和懲罰制度等新舉措,進一步落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),拓展黨內(nèi)選舉的視野,提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量。
  二是完善黨的代表大會制度。著眼于發(fā)揮黨代會的作用,確立黨的代表大會在黨內(nèi)的最高權(quán)力機關(guān)、最高決策機關(guān)和最高監(jiān)督機關(guān)的權(quán)威地位;明確規(guī)定黨代會定期召開的制度,嚴格規(guī)定代表大會的議事規(guī)則等。繼續(xù)擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點,積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。
  三是完善黨員參與制度。保證黨員對黨內(nèi)事務(wù)的有效參與,作出相應的制度安排。如,建立和完善黨內(nèi)情況通報制度,讓黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與,做到重要事件黨內(nèi)先通報,重要決策實施黨內(nèi)先傳達,重要問題決定黨內(nèi)先討論,增強黨員榮譽感和責任感,提高黨員的應變能力。建立和完善黨內(nèi)情況反映制度。做到下情及時上遞,上情及時下達,從而為黨的社會整合打下良好的基礎(chǔ)。健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度。通過這些制度安排,充分聽取黨員群眾的意見,使黨的路線方針政策在黨內(nèi)獲得較高的支持度,同民眾的利益訴求相一致。
  四是完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度。黨內(nèi)監(jiān)督制度的有效運作,要著眼于促進領(lǐng)導干部廉潔用權(quán)、依法用權(quán)、公正用權(quán),加大上級對下級、下級對上級和同級相互之間的監(jiān)督力度,使黨內(nèi)民主監(jiān)督的有效性不斷增強。推進黨內(nèi)民主監(jiān)督,明確黨代會對全委會與全委會對常委會的權(quán)力委托―代理關(guān)系,保證委托者對代理者的控制和監(jiān)督, ……(未完,全文共2814字,當前只顯示1693字,請閱讀下面提示信息。收藏尊重黨員主體地位 推進黨內(nèi)民主建設(shè)

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