標(biāo)題:省清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案

  《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的通知》(國(guó)辦發(fā)[*]92號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門實(shí)行脫鉤改制意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[200*]51號(hào))已印發(fā)給你們,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,為有計(jì)劃、有組織、有步驟地搞好清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作,特制定本方案。
  一、清理整頓的范圍和目標(biāo)
  (一)清理整頓的范圍
  與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著密切關(guān)系,對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序具有重要作用的,依靠專業(yè)知識(shí)和技能向社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其行業(yè)管理組織。納入本次清理整頓范圍的社會(huì)中介行業(yè)是:注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師、造價(jià)工程師、價(jià)格鑒證師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師、農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師、公證機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)代理、商標(biāo)代理、版權(quán)代理、社會(huì)法律咨詢服務(wù)以及從事上述行業(yè)業(yè)務(wù)的其他稱謂的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略686字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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求:
  1.所有掛靠政府部門及其下屬單位的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu),必須與掛靠單位在人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、名稱等方面徹底脫鉤,不再是掛靠單位的附屬,相互間也不再有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員的人事檔案轉(zhuǎn)由所在地縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或政府人事部門認(rèn)可的有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。脫鉤后,其名稱不得冠有原掛靠單位名稱字樣或痕跡,未經(jīng)批準(zhǔn)不得冠有“中華”、“全國(guó)”、“中國(guó)”等字樣,也不得僅以行政區(qū)域或地名、資格或職能作為其名稱。
  2.按照經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介行業(yè)特性,改革舊組織形式,成為自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展和獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),按照《合伙企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律的規(guī)定,以專業(yè)執(zhí)業(yè)資格人員為發(fā)起設(shè)立的主體,建立合伙制、有限責(zé)任制等兩種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織形式。
  各行業(yè)的脫鉤改制工作由行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施。一些已經(jīng)完成脫鉤改制和已發(fā)文部署脫鉤改制工作的行業(yè),要將其已制定的脫鉤改制政策與國(guó)辦發(fā)[2000]51號(hào)文件進(jìn)行對(duì)照,與51號(hào)文件精神有矛盾的應(yīng)及時(shí)糾正。省清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2000]51號(hào)文件要求負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查我省中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制的進(jìn)度和政策執(zhí)行情況,并對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的中介機(jī)構(gòu)以省政府清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組名義通過新聞媒體予以公告。
  第三步,規(guī)范管理,強(qiáng)化行業(yè)自律(2000年11月1日—12月31日)
  在經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制的同時(shí),積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范管理經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介行業(yè)的意見的通知》精神,進(jìn)一步明確不同中介行業(yè)的政府監(jiān)督或指導(dǎo)部門,統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織形式;依法設(shè)立執(zhí)業(yè)資格,執(zhí)行資格考試制度;依法確 定政府監(jiān)督或指導(dǎo)部門、行業(yè)管理組織的管理權(quán)限和運(yùn)作模式。
  清理整頓結(jié)束后,召開領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)會(huì)議,認(rèn)真對(duì)清理整頓工作進(jìn)行總結(jié),要求各級(jí)政府逐漸弱化對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的直接干預(yù),除更多地依靠法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)范外,更重要的是發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,強(qiáng)化行業(yè)自律管理。
  三、組織領(lǐng)導(dǎo)
  (一)省政府成立清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由省財(cái)政廳牽頭,省政府辦公廳、省改革開放辦、省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委、省監(jiān)察廳、省民政廳、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省工商局、省國(guó)稅局、省地稅局、省政府法制辦、省物價(jià)局等部門參加,在省政府 領(lǐng)導(dǎo)下開展這項(xiàng)工作。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)馬潞生為組長(zhǎng),省政府副秘書長(zhǎng)黃常諤、省財(cái)政廳副廳 長(zhǎng)李國(guó)瑛、省改革開放辦副主任陳樺為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)清理整頓工作,定期 召開會(huì)議研究工作,確定事項(xiàng)和政策,重大問題報(bào)請(qǐng)省政府審定。
  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)李國(guó)瑛兼任,辦公室主要負(fù)責(zé)落實(shí)和處理日常工作,草擬工作計(jì)劃、方案、有關(guān)文件,開展相關(guān)問題的調(diào)查研究和宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位選派一名負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人作為辦公室的工作人員或聯(lián)絡(luò)員參加全省清理整頓工作。
  四、加強(qiáng)宣傳和調(diào)研工作
  清理整頓工作涉及面廣,社會(huì)影響大,需要各主管部門、各中介行業(yè)盡快達(dá)成共識(shí),并需要得到全社會(huì)的廣泛理解和支持。因此,清理整頓工作期間,將充分利用電視、報(bào)紙 ……(未完,全文共2964字,當(dāng)前只顯示1784字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏省清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案

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