標(biāo)題：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的防范

　　文章標(biāo)題：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的防范
　　
　　在建設(shè)系統(tǒng)，商業(yè)賄賂的存在領(lǐng)域遍及各行業(yè)。大到企業(yè)轉(zhuǎn)制、規(guī)劃審批、資質(zhì)核準，小到廣告設(shè)置、占道經(jīng)營、評估檢測、檔案管理，從審批、交易、中介、建設(shè)、監(jiān)督檢查、行政處罰等各環(huán)節(jié)，均有商業(yè)賄賂滋生的“溫床”。從商業(yè)賄賂的存在形式看，也日益多樣化，隱蔽性也更強，從傳統(tǒng)的權(quán)錢交易、帳外回　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略283字，正式會員可完整閱讀）……　
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不清晰的政策�！币馑际欠杉靶姓咭�(guī)定不清，給商業(yè)賄賂者有選擇法律適用，從而規(guī)避法律制約的機會。建設(shè)系統(tǒng)比較典型的有多種規(guī)劃方案的選擇，因缺乏明確的標(biāo)準，使有權(quán)者可以選擇有利于行賄者的方案；更多的還表現(xiàn)在_裁量權(quán)的濫用，從規(guī)劃容積率的規(guī)定，到行政處罰的種類幅度，因規(guī)定不明，造成巨大的權(quán)力尋租空間。
　　其二，“濫用職權(quán)，監(jiān)管不足及指示不清�！币庵副O(jiān)管機制不健全或者監(jiān)管不力，以及缺乏對權(quán)力的制蘅，對濫權(quán)的打擊力度不大。目前，更多的體現(xiàn)在制度不完善、制度不落實上，特別是對錯誤行為缺乏責(zé)任追究。
　　其三，“行政延誤繁復(fù)及不必要的程序�！敝感姓绦蚍睆�(fù)，存在過多的行政審批環(huán)節(jié)，給商業(yè)賄賂有更多的用權(quán)機會；也即辦事環(huán)節(jié)延伸越長，越容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂。建設(shè)項目從立項到竣工投入使用有法定環(huán)節(jié)幾十個，在加上各單位自設(shè)的延伸環(huán)節(jié)，如明明市本級可以直接審批的項目，還要申請人到村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）層層審批，多次重復(fù)提供資料，或毫無必要地要求中介機構(gòu)介入，導(dǎo)致商業(yè)賄賂的產(chǎn)生，這是建設(shè)系統(tǒng)非常突出的問題，也是“串案”、“窩案”多發(fā)的原因之一。
　　其四，“機密資料外泄缺乏足夠管制措施�！币庵笇�(yīng)當(dāng)b_m的資料沒有采取必要的b_m措施，導(dǎo)致機密外泄。建設(shè)系統(tǒng)比較多見于招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域和商品采購領(lǐng)域，既發(fā)生與企業(yè)與監(jiān)管人員之間， ……（未完，全文共3050字，當(dāng)前只顯示734字，請閱讀下面提示信息。收藏建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的防范）

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