| 標(biāo)題：專家解讀十七大報(bào)告：讓更多勞動(dòng)者分享發(fā)展成果 |
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十七大報(bào)告指出，要“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。這對(duì)我國(guó)收入分配改革有什么影響和意義？記者采訪了北京大學(xué)教授劉偉、黃桂田—— ■報(bào)告摘要 初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。 從人們所熟悉的“效率優(yōu)先、兼顧公平”到十六大報(bào)告的“初次分配注重效率、再分配注重公平”，再到十七大報(bào)告中首次提出，“初次分 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略565字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 黃桂田：是的，這是保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資需求和凈出口的特點(diǎn)越來(lái)越明顯，這是引發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡和結(jié)構(gòu)矛盾的重要因素。 目前，我國(guó)最終消費(fèi)率不僅低于世界平均水平，而且低于同等收入國(guó)家水平（2000年，下中等收入國(guó)家的最終消費(fèi)率在56%左右，世界平均水平為62%，而到2006年，我國(guó)居民消費(fèi)支出占按支出法計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為36.3%）。理論和實(shí)踐證明，過(guò)度依賴投資和凈出口難以保證宏觀均衡和穩(wěn)定持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。作為人口大國(guó)，巨大的潛在消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)條件。將潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的有效需求，改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，需要通過(guò)不斷提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，改善居民的收入預(yù)期，從而提高居民的消費(fèi)傾向。 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重—— 更好地處理效率與公平的關(guān)系 記者：很多人注意到，十七大報(bào)告還特別指出，要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。這和前些年強(qiáng)調(diào)的“初次分配注重效率、再分配注重公平”，有很大差別。 劉偉：我認(rèn)為，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段深化收入分配制度改革的一個(gè)極具深遠(yuǎn)意義的方針。 近30年的改革開放，收入分配領(lǐng)域的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用正在逐步加強(qiáng)。但是在現(xiàn)實(shí)中，資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素形成市場(chǎng)分配機(jī)制相對(duì)容易，而勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)則相對(duì)復(fù)雜。 我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力供給充裕的人口大國(guó)。按效率與公平統(tǒng)一的原則，必須采取措施確保勞動(dòng)報(bào)酬與其它要素的收入的分配比例協(xié)調(diào)，在其它要素收益不斷提高的同時(shí)，也要確保勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)有的份額。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。報(bào)告中明確提出，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是指出了解決這一問(wèn)題的方向。在國(guó)民收入分配體系中，盡管有相當(dāng)部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬是通過(guò)再分配途徑獲取的，但提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，一方面是確保在初次分配途徑的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠得到逐步提高，另一方面也能推動(dòng)再分配途徑勞動(dòng)報(bào)酬的協(xié)調(diào)上升，從而激發(fā)全體勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。 過(guò)去，在中國(guó)資本投入的回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)投入的回報(bào)。現(xiàn)在提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，應(yīng)當(dāng)說(shuō)就是在力圖改變這種狀況，讓各種投入獲得更加合理的回報(bào)。 扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)—— 讓普通勞動(dòng)者更多分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果 記者：提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，是不是也有利于扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)？ 黃桂田：近年來(lái)，我國(guó)居民收入平均水平快速增長(zhǎng)，但收入差距也不斷拉大，成為影 ……（未完，全文共2441字，當(dāng)前只顯示1469字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏專家解讀十七大報(bào)告：讓更多勞動(dòng)者分享發(fā)展成果） 上一篇：鐵凝：文化應(yīng)該是民族精神的火炬 下一篇：媒體稱中國(guó)正與“摸著石頭過(guò)河”階段告別 相關(guān)欄目：十七大 大學(xué)生 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 法院 就業(yè) 勞動(dòng)保障 五一和五四節(jié)日專題 科技 科學(xué)發(fā)展 |