| 標(biāo)題：城區(qū)道路挖掘管理探討 | ||
|
文章標(biāo)題：城區(qū)道路挖掘管理探討 生活在城區(qū)的市民時(shí)常可以看到城區(qū)有些道路建成后，出現(xiàn)今天鋪水管，明天鋪電纜，后天又鋪通信光纜、燃?xì)夤艿馈枚硕说牡缆吩旌昧擞珠_(kāi)，修好了又開(kāi)頻繁反復(fù)開(kāi)挖城區(qū)道路現(xiàn)象，這種現(xiàn)象市民戲稱(chēng)為“拉鏈馬路”。隨著北侖城區(qū)大規(guī)模建設(shè)熱潮的又一次到來(lái)，城區(qū)“拉鏈馬路”現(xiàn)象更加突出。據(jù)2003年至2005年不完全統(tǒng)計(jì)，每年辦理城區(qū)道路開(kāi)挖事項(xiàng)的有100余件，開(kāi)挖面積達(dá)1萬(wàn)平米，有的路段同一路面重復(fù)開(kāi)挖多的已有10余次。這種反復(fù)頻繁開(kāi)挖現(xiàn)象不僅造成嚴(yán)重的建設(shè)浪費(fèi)，同時(shí)給市民百姓工作生活帶來(lái)諸多不便，還存在許多交通安全隱患和市容市貌問(wèn)題，也從某些方面折射出城市規(guī)劃建設(shè)和管理的整體水平相對(duì)滯后，給開(kāi)發(fā)開(kāi)放的城區(qū)環(huán)境帶來(lái)不可低估的負(fù)面影響。 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略565字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
3、其它問(wèn)題 有的道路施工質(zhì)量有問(wèn)題，或者道路設(shè)計(jì)的等級(jí)以及日后實(shí)際運(yùn)行的道路負(fù)荷有很大差別，特別是北侖城區(qū)近幾年特大型重載車(chē)輛頻繁高強(qiáng)度地進(jìn)入城區(qū)，造成道路超負(fù)荷疲勞運(yùn)行，也是加劇城區(qū)道路嚴(yán)重破損下沉而開(kāi)挖重修的原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年用于城區(qū)道路破損專(zhuān)項(xiàng)維修資金有數(shù)百萬(wàn)，破損面積數(shù)千平米。 二、以科學(xué)發(fā)展觀監(jiān)控城市管理 誠(chéng)然，對(duì)于城區(qū)道路的“開(kāi)膛破肚”問(wèn)題不只是一個(gè)“限”字就能解決的，應(yīng)該在“限”挖的同時(shí)，加強(qiáng)城區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)格局，從機(jī)制上消除目前存在的各自規(guī)劃、各自建設(shè)、互不配合的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)混亂局面，將路、水、電、氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌建設(shè)。從某種意義上講，城區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)和管理也有個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。而在城區(qū)道路挖掘管理上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念，用“行政管理”和“經(jīng)濟(jì)杠桿”雙管齊下的辦法來(lái)“治療”這一城市建設(shè)管理中的“痼疾”。在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理審批開(kāi)挖的同時(shí)，從算經(jīng)濟(jì)賬——開(kāi)挖行為的“成本”問(wèn)題入手，用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)遏制隨意開(kāi)挖道路現(xiàn)象。按有關(guān)市政條例對(duì)開(kāi)挖新建道路采取加收1—3倍挖掘修復(fù)費(fèi)的做法，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿的制約作用，從“機(jī)制”入手，從“細(xì)節(jié)”抓起，突破地下管線“拉鏈?zhǔn)健遍_(kāi)挖建設(shè)的舊模式，今后對(duì)地下管網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)，有償使用的“四統(tǒng)一”新模式，用科學(xué)發(fā)展觀理論加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路路面開(kāi)挖的監(jiān)控管理。 三、在××城區(qū)的實(shí)踐 1、控制挖掘范圍 根據(jù)現(xiàn)有的《寧波市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》（1998年發(fā)布）等有關(guān)規(guī)定，把××城區(qū)以道路建設(shè)期限、道路等級(jí)、道路類(lèi)別等各種元素綜合考慮，劃出嚴(yán)格控制區(qū)、一般控制區(qū)等不同區(qū)域類(lèi)型。對(duì)中心城區(qū)和新建、擴(kuò)建、改建的城區(qū)道路在交付使用后五年內(nèi)，或在大修道路竣工后三年內(nèi)（除市政公用設(shè)施搶修、政府特許外）規(guī)定不得開(kāi)挖，確需開(kāi)挖的應(yīng)由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)城區(qū)管理的分管副區(qū)長(zhǎng)審批，并按規(guī)定加收1—3倍挖掘修復(fù)費(fèi)用。在具體修復(fù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行二次修復(fù)，提高維修質(zhì)量。 2、積極推行非開(kāi)挖性施工技術(shù)（頂管）使用 非開(kāi)挖技術(shù)是指利用各種巖土鉆鑿工程的技術(shù)手段，在地表不挖槽的情況下，鋪設(shè)、更換和修復(fù)地下管線的施工新技術(shù)。即改傳統(tǒng)的“挖槽鋪管和修復(fù)”的施工方法為“鉆孔鋪管和修復(fù)”。此項(xiàng)技術(shù)使用最早是由70年代末西方發(fā)達(dá)國(guó)家興起，并逐漸走向成熟的一種新的地下管線施工技術(shù)，被稱(chēng)之謂“地下管線施工的一 ……（未完，全文共2438字，當(dāng)前只顯示1467字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏城區(qū)道路挖掘管理探討） 上一篇：紀(jì)委書(shū)記在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)上的發(fā)言 下一篇：2007年區(qū)政協(xié)副主席述職報(bào)告 相關(guān)欄目：城建 管理 綜合論文 |