標題:對市鄉(xiāng)財政發(fā)展的哲學思考

  文章標題:對市鄉(xiāng)財政發(fā)展的哲學思考
  對市鄉(xiāng)財政發(fā)展的哲學思考
  “科學的發(fā)展觀”,是以_為總書記的黨中央站在唯物辯證法的高度,針對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提出的理論新思維。今天,如果用“五個統(tǒng)籌”和新的發(fā)展觀來看市鄉(xiāng)財政發(fā)展,可以使許多原來難以看清的問題昭然若揭,使許多過去難以理清的思路逐漸清晰。本文的目的,即試用新的發(fā)展觀,從哲學的角度中對市鄉(xiāng)財政的發(fā) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略324字,正式會員可完整閱讀)…… 
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處,下同)中,僅有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方收入大于指出,由16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出大于地方收入總量,收支相抵后,資金缺口達到7204.5萬元。如不實行財政調(diào)控,進行轉(zhuǎn)移支付,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅事業(yè)難以發(fā)展,國家出臺的增資政策難以落實,甚至連干部、教師工資都不能正常發(fā)放。
  2、可用財力與資金需求失衡,資金調(diào)度愈加困難。雖然近幾年來,我市的財政收入連續(xù)以20%以上的年遞增率上漲,但可用財力與資金需求的矛盾卻日趨尖銳,資金調(diào)度愈加困難。
  3、政府債務(wù)負擔沉重,財政風險日趨明顯。政府債務(wù)主要包括:①直接債務(wù):即前些年由縣級財政擔保的向上級部門爭取的財政周轉(zhuǎn)金;由政府擔;蛑付ㄘ斦块T擔保的建設(shè)項目貸款(如用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款以及國內(nèi)銀行貸款);政府職能部門為企業(yè)或項目擔保舉借的債務(wù)等。②由突發(fā)性、政策性調(diào)整引發(fā)的或有隱性債務(wù)(如前幾年的農(nóng)村基金會清理整頓后所遺留債務(wù))。雖此類債務(wù)非政府所為,但為_,往往要由基層政府及財政承擔。截至目前,全市實有政府債務(wù)總額為 萬元,其中:市級 萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 萬元,導(dǎo)致財政風險日趨明顯。
  二、辯證分析基層財政存在問題的原因
  唯物辯證法認為,任何事物的產(chǎn)生或發(fā)展,都有其必然的、內(nèi)在的原因。而每一事物的運動都和它的周圍其他事物互相聯(lián)系著或互相影響著。應(yīng)該說,基層財政困境的形成,原因多種多樣,既有經(jīng)濟基礎(chǔ)的問題,也有上層建筑的原因,既有大形勢下基層難以左右的外部因素(如_、政策調(diào)整)的制約,也有基層在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中主觀 ……(未完,全文共13979字,當前只顯示841字,請閱讀下面提示信息。收藏對市鄉(xiāng)財政發(fā)展的哲學思考

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