標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革發(fā)展的新思路

  
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革發(fā)展的新思路
  聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2000年世界衛(wèi)生報告》中公布了who對所有會員國1997年衛(wèi)生系統(tǒng)資金提供公正性指數(shù)的估算,我國的指數(shù)為0.638,在191個會員國中位居188位!“公平問題”已不可避免地成為我國衛(wèi)生改革與發(fā)展過程中需要重點解決的問題。在構成衛(wèi)生服務“顯失公平”的兩極中,一端是城市,另一端就是農(nóng)村。
  我國農(nóng)村衛(wèi)生服務提供的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略338字,正式會員可完整閱讀)…… 
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的是:如果不通過政府最大限度地運用再分配職能和社會管理職能,是不可能真正解決公平問題的。拍賣衛(wèi)生院是一種無奈的選擇和不幸的結局,是政府從農(nóng)村基本衛(wèi)生服務的提供者和組織者的角色中退出。
  怎樣面對農(nóng)民的因病致貧、因病返貧問題,坐看公共衛(wèi)生服務提供主體殉葬
  而任由包治百病的野郎中橫行嗎?對于這樣一項應該認真管理的公益事業(yè),有的地方則是痛定思痛、勵精圖治,在保持產(chǎn)權公有的前提下,由政府綜合運用計劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)兩種手段,變革_、保全機構,使衛(wèi)生院脫胎換骨重獲新生。
  安徽省肥西縣的做法堪稱一絕。
  肥西縣是在八十年代中后期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生失控和惡化的,一些本來可以控制的傳染病明顯上升,1989年出現(xiàn)脊髓灰質(zhì)炎流行,全縣發(fā)生了52例脊灰病人。1991年縣委、縣府果斷采納縣衛(wèi)生局的建議——將鄉(xiāng)衛(wèi)生院的管理權全部收歸縣衛(wèi)生局,整整用了十年時間,愣是在一個中部地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達農(nóng)村初步建立了卓有成效的縣、中心、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和農(nóng)村管理體系。
  農(nóng)村衛(wèi)生服務供求關系的形勢:1.不是缺醫(yī)少藥,而是“醫(yī)”濫“藥”多;2.供給結構不合理、分布不合理、價格不合理,造成秩序混亂、質(zhì)量低劣、費用過高的主要矛盾,講到怎樣從源頭制止刺激需求、惡性競爭的弊端,緊隨縣行政區(qū)劃變化將原先56個農(nóng)村衛(wèi)生院撤并為31個,堅決遵守需求能力決定設置規(guī)劃,設置規(guī)劃決定機構審批,而且排除一切障礙堅決實施。從農(nóng)村衛(wèi)生院活力
  不足,人事制度是關鍵環(huán)節(jié),講到控制農(nóng)村衛(wèi)生院盲目增人擬定的“雙層控制”制度,以及在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行限期下崗、定編定崗、競聘 ……(未完,全文共3650字,當前只顯示879字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革發(fā)展的新思路

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