| 標(biāo)題：構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保險的財政制度安排 |
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[摘要]建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度對于縮小城鄉(xiāng)差距、保護農(nóng)民權(quán)益、落實計劃生育基本國策等至關(guān)重要，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是構(gòu)建農(nóng)村社會保障制度的重要內(nèi)容，在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展初期，國家各級財政可以根據(jù)不同的對象給予一定程度的支持。財政在為參保農(nóng)民提供資金扶持時，可按照農(nóng)民交費的標(biāo)準進行補助，并堅持多交多補、少交少補、不交不補的原則；在養(yǎng)老金領(lǐng)取時，財政實行“多交費、多受益”的原則，充分調(diào)動農(nóng)民參保的積極性和自覺性。 建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展需要， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略408字，正式會員可完整閱讀）…… 一、增加政府對農(nóng)民養(yǎng)老保險的支出，讓農(nóng)民分享經(jīng)濟發(fā)展的成果 在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和它在國民經(jīng)濟中的重要地位，客觀上要求國家財政加大對農(nóng)業(yè)的投資力度，以彌補市場機制在資源配置中的缺陷。而我國財政支農(nóng)支出占財政支出的比重近年來卻一直呈下降趨勢。1995年～2003年分別為8.4%、8.8%、8.3%、10.7%、8.2%、7.8%、7.7%、7.2%和7.1%，1998年提高到10.7%，是由于國家發(fā)行債券所致�！�3〕1998年，國家發(fā)行1000億元債券，用于與農(nóng)業(yè)有關(guān)的資金350億元，主要用于長江中下游、松花江、嫩江、黃河的堤防工程、蓄洪區(qū)建設(shè)、移民建鎮(zhèn)和水利樞紐工程等，直接用于農(nóng)業(yè)的只有20億元。農(nóng)業(yè)財政支出占國家財政總支出的比例遠低于農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，前者僅為后者的1/2至1/3，與農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用極不相稱。 同時，在財政支農(nóng)份額逐年降低的情況下，國家財政來自農(nóng)業(yè)的稅收收入?yún)s大幅度增長。特別是實施分稅制改革后，由于農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅被劃歸地方稅種，激發(fā)了地方政府在這些方面加強稅收征管工作的積極性，從而造成農(nóng)業(yè)各稅收入的快速增長。在分稅制改革后最初的5年間，國家財政支農(nóng)支出僅增加了68%，而農(nóng)牧業(yè)稅收增加了近2倍，比農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長幅度高出近1倍。1993年，全國農(nóng)業(yè)各種稅為125.74億元，1998年增加到398.8億元，平均每年凈增54.6億元，2003年增加到871.8億元。 隨著社會主義市 ……（未完，全文共4409字，當(dāng)前只顯示1062字，請閱讀下面提示信息。收藏構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保險的財政制度安排） 上一篇：秋季中學(xué)生運動會開幕詞 下一篇：**縣城文明創(chuàng)建工作電視講話 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 保險 勞動保障 金融講話 財政 規(guī)章制度 工作總結(jié) |