標(biāo)題：對(duì)我省道路建設(shè)稅收管理問(wèn)題的調(diào)查與建議

文章標(biāo)題：對(duì)我省道路建設(shè)稅收管理問(wèn)題的調(diào)查與建議 　　隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，我省城市化建設(shè)進(jìn)程逐步加快，西寧、海東及其周邊地區(qū)和各自治州州府所在地的城市面貌煥然一新，公路、鐵路建設(shè)縱橫交錯(cuò)。建設(shè)投資和規(guī)模的空前，大大帶動(dòng)了我省道路建筑市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展，我省道路建筑營(yíng)業(yè)稅呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。但由于該行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性，具有流動(dòng)性大、建筑形式多樣、稅收隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，稅收管理存在一定的問(wèn)題和矛盾。為此筆者從“兩條干線”（公路干線和鐵路干線，下同）的稅收征管透析道路建筑業(yè)稅收管理的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施。 　　一、道路　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略440字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：對(duì)我省道路建設(shè)稅收管理問(wèn)題的   稅收管理員初級(jí)培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)   2011年稅收管理員初級(jí)培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得   地方稅收征收管理工作調(diào)研報(bào)告   關(guān)于落實(shí)稅收管理員制度的調(diào)查報(bào)告   加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稅收管理的思考   區(qū)地稅局2009年房屋出租稅收管理工作情況匯報(bào)   稅收管理員2009年述職述廉報(bào)告   2009年稅收管理員個(gè)人述職述廉報(bào)告   鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況自檢自查報(bào)告   強(qiáng)化稅收管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考探討   國(guó)稅部門(mén)2009年上半年稅收管理工作總結(jié)   雙管聯(lián)動(dòng)提升稅收管理科學(xué)化水平   對(duì)旋耕機(jī)制造業(yè)稅收管理的調(diào)研對(duì)策 形式復(fù)雜多樣，不按規(guī)定辦理納稅申報(bào)。從施工企業(yè)的承包形式看，有口頭承包、轉(zhuǎn)手承包等形式，有的工程甚至設(shè)立假合同，只包工不包料、有的工程層層轉(zhuǎn)包、有的建筑公司掛靠單位太多，管理相當(dāng)混亂。從鐵路和公路建設(shè)的施工企業(yè)看，多數(shù)采取了分包、轉(zhuǎn)包。由于建筑企業(yè)掛靠、承包經(jīng)營(yíng)造成代扣代繳和屬地管理的互相矛盾，而且不按規(guī)定辦理納稅現(xiàn)象普遍，即使代扣代繳，在入庫(kù)級(jí)次，發(fā)票開(kāi)具等方面都有明顯的不可操作性，由此引發(fā)代扣代繳單位長(zhǎng)期占用稅款，納稅人不申報(bào)納稅，并將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁代扣代繳人現(xiàn)象。形成稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收上的代扣代繳與納稅人自主納稅孰為優(yōu)先的問(wèn)題，進(jìn)而帶來(lái)了責(zé)任追究問(wèn)題。 　�。ㄈ�）“以票控稅”與“項(xiàng)目管理”不能齊舉，造成稅收漏洞。我省征收單位至今多數(shù)采取的還是“以票控稅”手段，坐等納稅人上門(mén)開(kāi)票，而忽視了納稅人僅對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷方索要發(fā)票才來(lái)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)票，由此導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)不能掌握施工企業(yè)完整、真實(shí)的納稅和財(cái)務(wù)情況，尤其對(duì)應(yīng)納稅項(xiàng)目管理出現(xiàn)“真空”，企業(yè)財(cái)務(wù)核算失真。僅“兩條”干線采取“以票控稅”，也未能及時(shí)足額征收稅款，施工企業(yè)應(yīng)納稅收流失或管理滯后現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 　�。ㄋ模┢髽I(yè)欠稅有增無(wú)減，稅務(wù)機(jī)關(guān)清欠乏力。企業(yè)欠稅原因很多，歸集起來(lái)無(wú)非兩類：一類是客觀所至，如施工企業(yè)墊資經(jīng)營(yíng)和工程款回籠遲緩直接造成資金不足，使施工企業(yè)無(wú)力繳納稅款或不開(kāi)具發(fā)票逐漸形成欠稅。另一類是納稅人主觀故意延遲納稅，有意占?jí)憾惪�，稅�?wù)機(jī)關(guān)雖然清欠但收效甚微，甚至有的企業(yè)停業(yè)或者關(guān)閉，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法或無(wú)從清欠，長(zhǎng)期形成“死欠”。 　�。ㄎ澹┩刀愂侄味鄻�，施工企業(yè)偷逃稅現(xiàn)象普遍。許多施工單位、個(gè)人，主觀上存在偷逃稅僥幸心理，稅務(wù)機(jī)關(guān)查出來(lái)后他們便托關(guān)系、“走后門(mén)”，設(shè)法減輕處罰。而稅務(wù)稽查力量有限，不可能對(duì)每一戶企業(yè)都檢查，因此納稅人偷逃稅膽子越來(lái)越大，甚至互相借鑒。有的施工單位認(rèn)為工程干一年算一年，當(dāng)年掙了錢(qián)下年又到別處干或者找不到工程閑著，能不開(kāi)票則不開(kāi)票，能拖繳稅款則拖繳稅款。根據(jù)稅務(wù)檢查查出的問(wèn)題可以將納稅人偷逃稅現(xiàn)象和手段歸納為以下種種：一是用白條支取工程款，或?qū)⒐こ探Y(jié)算撥 ……（未完，全文共4748字，當(dāng)前只顯示1143字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)我省道路建設(shè)稅收管理問(wèn)題的調(diào)查與建議） 上一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境演講稿 下一篇：努力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展步伐 相關(guān)欄目：建筑 管理 工商 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃