標(biāo)題：為拓展城市發(fā)展空間抓好土地出讓和土地征收工作

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　2006年以來，市國土資源局緊緊圍繞市政府提出“一手抓空間，一手抓項(xiàng)目”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真研究和落實(shí)市政府關(guān)于國土資源工作的一系列部署，把拓展城市發(fā)展空間做為當(dāng)前土地管理工作的重要內(nèi)容之一，明確了一手抓國有存量用地出讓，一手抓增量用地農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收。在工作中認(rèn)真消化理解《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）文件精神，不斷強(qiáng)化“一個(gè)理念、七個(gè)意識”，通過采取一系列切實(shí)可行的措施，不斷破解工作中的難題，深度推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。通過全局干部職工的共同努力，這項(xiàng)工作超目標(biāo)、超歷史的完成了任務(wù)，為拓展城市發(fā)展空間提供了大量的用地，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
　　通過對國有土地的收購儲(chǔ)備和依法出讓國有土地使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)了土　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略644字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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作中的難題：一是市本級征地，從征地測圖、地類認(rèn)定、組卷公告、農(nóng)民補(bǔ)償、起草各種文件等統(tǒng)一由國土資源部門完成，在全省率先實(shí)現(xiàn)了征地“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一征地、統(tǒng)一付費(fèi)、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。二是強(qiáng)力推進(jìn)征地進(jìn)度。市政府通過規(guī)委會(huì)建立了征地聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決征地前期需要協(xié)調(diào)的問題，實(shí)現(xiàn)了舉全市之力解決征地過程中存在的問題，為征地工作帶來了加速度。三是各部門密切配合，步調(diào)一致地推進(jìn)征地工作。在工作中千山區(qū)政府、立山區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、發(fā)改委、城建局、交通局等單位給予了大力支持，同唱一首歌，同下一盤棋，為征地工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。四是積極跑省跑部，爭取國土資源部和省國土資源廳對我市新增建設(shè)用地指標(biāo)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地方案、征地預(yù)審等方面的幫助和支持。從2006年初到現(xiàn)在共爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)2047公頃，用地指標(biāo)量僅次于沈陽市 。2007年國家對新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行分配到市制度，我市得到540公頃的用地指標(biāo)，在這方面我們抓住了機(jī)遇，緩解了我市用地緊張的矛盾，基本解決了今后新增建設(shè)用地的瓶頸問題。在省國土資源廳的支持下，通過大量的工作，2007年上半年國土資源部對我市五個(gè)批次用地的征地報(bào)件費(fèi)價(jià)格全部按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（原標(biāo)準(zhǔn)32元/平方米，新標(biāo)準(zhǔn)從2007年1月1日起執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)是64元/平方米），為我市征收土地節(jié)省了大量資金。五是全力做好征地占補(bǔ)平衡工作，在全市耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)沒有的情況下，對全地區(qū)耕地后備資源進(jìn)行了全面普查，及時(shí)做好耕地補(bǔ)充，確保先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡。2006年以來共投資3600余萬元，專項(xiàng)用于補(bǔ)充耕地，解決征地報(bào)批的要件問題。2006年1月至2007年7月，全市共獲得國家和省批準(zhǔn)的征地面積1164公頃，已報(bào)卷待批的征地面積558公頃，為市政府節(jié)省報(bào)件費(fèi)1.9億元，征收土地面積是2005年以前年度征收土地面積的6倍。
　　按照市政府的工作部署，為了進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理工作，重點(diǎn)完成國有土地出讓和集體土地征收任務(wù)，我代表市國土資源局向大會(huì)表決心：
　　一、認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于國土資源一系列方針政策、法律規(guī)章，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做到依法報(bào)批土地、依法供應(yīng)土地、依法監(jiān)督利用土地、依法依規(guī)維護(hù)土地所有者的權(quán)益，在我市形成一個(gè)健康有序的土地市場環(huán)境。
　　二、嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，確保我市耕地和基本農(nóng)田保有量分別是24萬公頃和21萬公頃。按照市政府和各縣（市）區(qū)政府簽訂的年度責(zé)任狀，認(rèn)真檢查落實(shí)，形成驗(yàn)收報(bào)告。
　　三、認(rèn)真做好土地的開發(fā)整理和復(fù)墾工作。年末前再投資2000萬元以上，專項(xiàng)用于補(bǔ)充耕地，達(dá)到省國土資源廳對我市征地需要補(bǔ)充耕地入庫數(shù)量的要求，滿足本年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的需要。
　　四、認(rèn)真做好新一輪土地利用規(guī)劃修編工作，為拓展城市空間擴(kuò)大建設(shè)用地范圍，滿足城市建設(shè)對用地的需求，提供規(guī)劃保障。推進(jìn)達(dá)道灣地區(qū)污染地基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案的編制和報(bào)批工作，落實(shí)達(dá)道灣地區(qū)土地利用規(guī)劃的修編和上報(bào)工作。
　　五、鑒于本年度國家對征地制度實(shí)施了改革，用地指標(biāo)從嚴(yán)管理、指 ……（未完，全文共2780字，當(dāng)前只顯示1673字，請閱讀下面提示信息。收藏為拓展城市發(fā)展空間抓好土地出讓和土地征收工作）

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