標(biāo)題:客運(yùn)“黑頭車”屢打不止的原因及對(duì)策

  客運(yùn)“黑頭車”屢打不止的原因及對(duì)策
  渦陽(yáng)縣交通局 陳曉明 牛波
  客運(yùn)“黑頭車”(以下簡(jiǎn)稱“黑車”)是指未經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng),或擅自改變?cè)S可經(jīng)營(yíng)類別、范圍、拖欠交通規(guī)費(fèi)等違法經(jīng)營(yíng)車輛的總稱。近年來(lái),“黑車”在全國(guó)各地呈現(xiàn)蔓延,而且有 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略238字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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要有以下幾個(gè)方面:
  1、市場(chǎng)的供求關(guān)系的不平衡是“黑車”存在的前提條件。一方面是市場(chǎng)有巨大的需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的改善,人們對(duì)出行條件的要求越來(lái)越高,流動(dòng)越來(lái)越頻繁,工作、生活節(jié)奏越來(lái)越快,以車代步已成為當(dāng)今人們出行的主要方式。一方面有巨大的市場(chǎng)需求,另一方面是運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀控制,“黑車”正是在這種環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。主管部門在審批的過(guò)程中,為了保證合法業(yè)主能夠盈利,在運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀控制上預(yù)留了一定的運(yùn)力空間。打的難、乘車難現(xiàn)象的存在,政策的滯后,宏觀調(diào)控的不合理,因此,“黑車”就有了賴以生存的基礎(chǔ)。
  2、有利可圖是“黑車”存在的根本原因。
  首先,運(yùn)輸市場(chǎng)的投入產(chǎn)出比高。目前,我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)中的旅客運(yùn)輸還沒(méi)有完全市場(chǎng)化,仍然屬于“準(zhǔn)”壟斷行業(yè),其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)比較高,在一定程度上吸引“黑車”經(jīng)營(yíng)者積極參與該行業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
  其次,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)審批成本和“管理費(fèi)”相對(duì)較高。行政許可法出臺(tái)以后,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)?jiān)趯徟I(lǐng)域給出了時(shí)間限制,但仍會(huì)有種種原因限制及時(shí)審批。據(jù)了解,一條長(zhǎng)途客運(yùn)線路的審批往往需要一年的時(shí)間,甚至更長(zhǎng)。在 ……(未完,全文共5149字,當(dāng)前只顯示620字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏客運(yùn)“黑頭車”屢打不止的原因及對(duì)策

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