標(biāo)題:加大農(nóng)業(yè)投入與促進農(nóng)民增收的財政支持對策

  文章標(biāo)題:加大農(nóng)業(yè)投入與促進農(nóng)民增收的財政支持對策
  內(nèi)容提要:促進農(nóng)民增加稅收的關(guān)鍵是加大農(nóng)業(yè)收入。本文分析了我國財政對農(nóng)業(yè)投入存在諸多問題及其對促進增加農(nóng)民收入的影響,并針對存在的問題提出了促進農(nóng)民增收若干財政支持對策。
  農(nóng)業(yè)是一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),受市場變化和自然條件影響較大,且生產(chǎn)方式的變革受一些客觀因素干擾而遲滯,因此需要政府的扶持與幫助?偟膩碚f,我國對農(nóng)業(yè)的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略323字,正式會員可完整閱讀)…… 
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財政總支出的3~4%,無法保障我國農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)展中國家財政對農(nóng)業(yè)的投入一般保持在10%左右,像印度、泰國、巴基斯坦等國,財政對農(nóng)業(yè)的投入要占到財政總支出15%以上,大大高于我國的水平。
  2.財政對農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)發(fā)展后勁不足,制約著農(nóng)民收入持續(xù)增長。我國財政支農(nóng)資金支出通常分為兩大類,即支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)林水利氣象部門的事業(yè)費(簡稱"農(nóng)口事業(yè)費")。財政支援農(nóng)村生產(chǎn)支出的項目主要包括:小型農(nóng)田水利和水土保護補助費,支援農(nóng)林生產(chǎn)組織資金,農(nóng)村農(nóng)技推廣和植保補助費,農(nóng)村造林和林木保護補助費,農(nóng)村水產(chǎn)補助費以及發(fā)展糧食生產(chǎn)專項資金等。農(nóng)口事業(yè)費主要包括:江河治理費、水利設(shè)施補助費、飛機播種造林種草補助費、農(nóng)業(yè)科教和技術(shù)推廣費、森林、農(nóng)作物、草原、畜禽保護費、特大抗旱、防汛費等。據(jù)統(tǒng)計,數(shù)10年間我國60%的財政支農(nóng)資金用于大江大河的治理和氣象事業(yè)的發(fā)展,直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出的僅占40%左右。從而導(dǎo)致農(nóng)用水利基礎(chǔ)設(shè)施越來越差,雨不能排澇,旱不能澆灌;土壤質(zhì)量越來越差,綜合肥力日益下降,推廣速度越來越慢。這種狀況必然造成農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化,生產(chǎn)發(fā)展遲緩,農(nóng)民收入徘徊甚至下降。
  3.財政支農(nóng)資金投入地區(qū)不平衡,影響農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展,地區(qū)間農(nóng)民收入差距日益擴大。在國家財政對農(nóng)業(yè)的整個投入中,地方財政是大頭,其份額往往占到80%左右,但當(dāng)前的問題也主要在地方。從改革以來的長時期看,地方財政的農(nóng)業(yè)投入,從預(yù)算的安排到預(yù)算的執(zhí)行都表表現(xiàn)出很大的 ……(未完,全文共3487字,當(dāng)前只顯示839字,請閱讀下面提示信息。收藏加大農(nóng)業(yè)投入與促進農(nóng)民增收的財政支持對策

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