標題:著力推進農村公路建設加快發(fā)展


  近年來,我區(qū)抓住省、市加大對農村公路投資力度的大好機遇,科學謀劃,真抓實干,多方籌措建設資金6500余萬元,高標準新建改建縣道26.9公里、鄉(xiāng)道12公里、村道106.4公里,全區(qū)農村等級公路總里程達到336公里,公路密度達到每百平方公里280公里,基本形成了干支相連、便利快捷的農村公路體系,有力地促進了全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
  我們的主要做法是:
  一、 加強領導,形成加快農村公路建設的合力。
  實行區(qū)帶鄉(xiāng)_后,區(qū)委、區(qū)政府面對農村公路等級低、質量差、通達深度不夠、農民群眾出行難的現狀,認真分析形勢,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略高度,把農村公路建設放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以“村村通”為重點,全面推進農村公路建設。一是大員上陣,高位啟動。成立了區(qū)長任指揮長,區(qū)四大班子有關領導任副指揮長,區(qū)監(jiān)察、財政、審計等有關部門負責人為成員的農村公路改造 ……(快文網http://m.hoachina.com省略655字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處負責解決縣鄉(xiāng)道路建設的征地、拆遷、供土及加寬路段地基等任務。幾年來,區(qū)鄉(xiāng)兩級財政在財力十分緊張的情況下,共安排近3700萬建設資金用于農村公路建設。三是動員社會各界捐資,采取召開座談會、發(fā)公開信等形式,積極向本地在外工作人員、外出務工人員和社會各界募集資金。如縣道高寶公路爭取企業(yè)捐贈款100多萬元。四是引導群眾自覺自愿捐資投勞。通過書寫捐款榜、立捐款碑等方式,激發(fā)農村干部群眾捐資投勞的熱情!痢链宕宓澜ㄔO時,該村共集資××余萬元,其中在外地工作的××得知家鄉(xiāng)修路,個人捐資××萬元,用于家鄉(xiāng)村道建設。通過我們多方努力,較好地解決了建設資金問題,促進了農村公路建設又好又快發(fā)展。
  三、嚴格管理,確保公路建設質量
  質量是農村公路建設的生命線。我們始終牢固樹立質量意識,嚴把“三關”,確保公路建設質量,使之成為真正的惠民路、民心路。一是嚴把前期準備關。注重在“早”字上下功夫。 早計劃。每年我們都要全面進行一次農村公路普查,廣泛征求當地群眾意見,統(tǒng)籌規(guī)劃,及時編制第二年的公路建設計劃。早部署。每年春節(jié)一過,我們就召開有關單位主要領導參加的農村公路建設動員會,及時安排部署當年的農村公路建設項目,屬于“村村通”項目的還要落實到每一個行政村。早籌備。對縣鄉(xiāng)公路建設項目,提前制定實施方案,提早進行工程設計和招投標準備事宜。由于項目前期準備工作比較充分,確保了連年按期保質完成農村公路建設任務。二是嚴把質量管理關。首先,嚴格按照省市有關規(guī)定組織招投標工作。在招標過程中,我們還邀請監(jiān)察、財政、審計、交通等部門參與監(jiān)督,確保有資質、有實力的施工單位中標,為保證工程質量和工程進度創(chuàng)造了先決條件。其次,聘請專業(yè)的監(jiān)理公司負責質量監(jiān)督。同時,區(qū)交通局通過外請內培專業(yè)技術人員,在強化質量管理、控制工程造價、提高投資效益及施工管理水平等方面發(fā)揮了積極作用。第三,要求交通部門的領導班子全員上陣,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(行政村),分包標段,加強質量監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府抽調科級后備干部進駐施工現場,吃住在工地,對工程質量進行監(jiān)督。第四,將路面標準如寬度、厚度、水泥用量等向老百姓和社會公布,聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)老黨員和責任心強、有一定經驗的群眾作為義務監(jiān)督員,對材料購進、拌和、振搗、壓實等多個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。三是嚴把資金管理關。對建設資金開設專戶,專戶儲蓄,?顚S茫瑢H斯芾,嚴禁擠占挪用。對 “村村通”建設項目,我們探索了“施工方申請—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)申請—區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理部門審核—區(qū)交通部門審批—區(qū)政府主管領導審批—區(qū)財政局主要領導審批”的資金申請審批模式,確保了建設資金的有效使用。此外,無論是縣鄉(xiāng)公路,還是“村村通”工程建設項目,我們在撥付最后一筆工程款時,將工程款的10%--20%作為質量保證金暫扣,待工程竣工并經驗收合格后撥付。對出現質量問題的,資金暫不撥付,要求施工單位限期返工。
  四、 建管養(yǎng)并重,切實提高農村公路管養(yǎng)水平
  建設是發(fā)展,管理養(yǎng)護也是發(fā)展。 區(qū)委、區(qū)政府在加強農村公路建設的同時,高度重視農村公路的管理和養(yǎng)護工作。一是改革農村公路養(yǎng)護_。出臺了《關于農村公路路政管理及養(yǎng)護工作 ……(未完,全文共2828字,當前只顯示1702字,請閱讀下面提示信息。收藏著力推進農村公路建設加快發(fā)展

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