標(biāo)題：淺議城管執(zhí)法中堵與疏的關(guān)系

　　文章標(biāo)題：淺議城管執(zhí)法中堵與疏的關(guān)系
　　堵疏結(jié)合 中庸執(zhí)法――
　　堵與疏自古便是爭論不休的話題，古時既有諸如堵百姓眾口猶如堵黃河水流之說。所以說一味地堵在任何歷史時期都是行不通的。但是反之，一味地疏導(dǎo)也只能留下不可挽回的錯誤。
　　就拿無證設(shè)攤來說。一味地堵在現(xiàn)今的情況下是不符合和諧社會的要求的，畢竟每個人都有生存權(quán)，但是我們可以運用反證法的手段來看一下，如果將無證設(shè)攤完全放開了會是怎樣一個情形。 　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略353字，正式會員可完整閱讀）……　
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別容易形成大排擋，這是由于銀行門口既開闊，又有一個淋不到雨的平臺，往往可以風(fēng)雨無阻地營業(yè)。所以許多銀行早上開門的時候都會發(fā)現(xiàn)門前是油污滿地，飯盒子、廢筷子到處都是，這對于銀行等許多營業(yè)場所來說顯然是不和諧的。
　　二、交通狀況的破壞。在長期工作中發(fā)現(xiàn)，一排無證攤之中，生意最好的一攤總是突出于一排之外，這取決于人在購物時總是會選擇最醒目的一家。而反之，一排之中，越內(nèi)側(cè)，越不突出的攤點，生意就越差了。于是，每個攤都惟恐自己生意清淡，就紛紛像比賽一般向外擴張，從而就形成了人行道市場、慢車道市場、甚至是馬路市場。特別是在一些和主干道交匯的支干道道口，有時往往一兩攤就可造成交通堵塞。這種現(xiàn)象是對眾多交通參與者的不負(fù)責(zé)和不和諧。
　　三、夜間的噪聲污染。事實上，不管是夜間無證大排擋的劃拳聲、喧鬧聲也好，還是晨間無證菜攤的吆喝聲、還價聲都會對周圍群眾產(chǎn)生相當(dāng)可觀的噪聲值。對于周圍群眾的夜間休息是及不負(fù)責(zé)任的，更談不上和諧了。
　　再次，是對社會治安的不良影響。
　　最后，是對相關(guān)職能部門多年建立之秩序的不負(fù)責(zé)。
　　綜上所述，管理不是不和諧，不管理也不等于和諧。疏導(dǎo)是和諧，但一味放開就不是了。疏導(dǎo)的同時，要以更有序，更合理的措施管起來。
　　其一，就不能讓疏導(dǎo)變成贏利。以往很多出發(fā)點很好的夜市，最后難免變成了少部分人的贏利手段，那結(jié)果自然就是收費太高昂，就達(dá)不到疏導(dǎo)的效果了。
　　其二，就是要保證絕大多數(shù)人民群眾的利益不受損害，正如我們要疏導(dǎo)無證是為了創(chuàng)建和諧一樣，如果把市場放在交通要道上或是把晚市放在住宅小區(qū)也就不和諧了，明顯是顧此失彼。
　　其三，就是管理要到位。不能因為不贏利就疏于管 ……（未完，全文共1525字，當(dāng)前只顯示918字，請閱讀下面提示信息。收藏淺議城管執(zhí)法中堵與疏的關(guān)系）

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