標題:城管執(zhí)法中的暴力抗法問題研究

  文章標題:城管執(zhí)法中的暴力抗法問題研究
  近幾年來,暴力抗法的案件不斷見諸報端,公安、交通、工商等很多行政執(zhí)法機關都遇到了不同程度的暴力抗法問題。尤其是對于20世紀末才出現(xiàn)的“城管”部門來說,暴力抗法已成為阻礙執(zhí)法工作順工利開展的突出問題。據(jù)統(tǒng)計,2006年1~5月份,廣州市城管執(zhí)法遭遇各類暴力抗法事件達320宗,222人受傷。〔1〕廣西柳州市城管執(zhí)法2005年1~5月份,遭遇惡性暴力抗法事件47 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略345字,正式會員可完整閱讀)…… 
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”的性質(zhì)。加之,暴力抗法的結果往往是給執(zhí)法人員造成精神上和身體上的傷害,這又使抗法具有了“故意傷害罪”的特征。
  2、突發(fā)性。暴力抗法行為往往是在城管執(zhí)法人員沒有預期的情況下突然發(fā)生的。暴力抗法的突發(fā)性在于它的不可預知性。同時,這種突發(fā)性又帶有一定的共同性,即大多是在對違法相對人采取暫扣或沒收違法工具等行政強制措施的過程中發(fā)生的。在實施強制措施的過程中,相對人因情緒失控而突然采取極端的方法抗拒執(zhí)法人員執(zhí)行公務。
  3、目的性。暴力抗法者的目的在于阻止城管執(zhí)法人員實施法律規(guī)定的內(nèi)容,逃避法律規(guī)定的其應該履行的義務,希望以暴力對抗執(zhí)法行為以達到減少處罰或不予處罰的目的。(4)多樣性。主要是指暴力抗法的手段與方法具有多樣性。從實踐看,暴力抗法可以分為“軟暴力”和“強暴力”兩種。前者包括:辱罵、起哄、躺倒、裸體、丟下孩子等;后者包括:強行奪取被扣押或沒收的物品,圍攻、毆打執(zhí)法人員,毀壞執(zhí)法裝備等。
  二、暴力抗法的危害
  暴力抗法行為的頻繁發(fā)生,不但會使執(zhí)法人員遭受人身傷害,還會造成不良的社會后果,具有很大的危害性。
  1、暴力抗法是對國家法律的公然蔑視和挑戰(zhàn),具有較大的負面效應。城管部門是適應國家形勢發(fā)展的需要而出現(xiàn)的行政執(zhí)法機關,其目的在于維護社會秩序和公共利益。該機關所行使的職權來源于法律的授予,屬于國家行_力的一種,具有合法性、權威性與不可侵犯性。行政相對人對城管執(zhí)法人員辱罵、攻擊等暴力抗法行為的出現(xiàn)是對法律的褻瀆,有損于政府形象和國家權威。同時,暴力抗法的普遍化一方面會助長抗法者的囂張氣焰,使暴力抗法不斷升級,加大城管部門的執(zhí)法難度、 ……(未完,全文共7453字,當前只顯示897字,請閱讀下面提示信息。收藏城管執(zhí)法中的暴力抗法問題研究

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