標(biāo)題:關(guān)于加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度的幾點(diǎn)思考

  工商行政管理部門(mén)是政府的行政執(zhí)法部門(mén),肩負(fù)著監(jiān)管市場(chǎng)、維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的職責(zé)。那么,工商行政管理部門(mén),如何更好的加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,就顯得尤為重要。我認(rèn)為,真正做好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這篇大文章,就要從以下三方面入手:
  一、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序必須更新監(jiān)管理念。
  樹(shù)立先進(jìn)的監(jiān)管執(zhí)法理念是適應(yīng)現(xiàn)階段形勢(shì)發(fā)展的需要,是切實(shí)提高工商執(zhí)法能力的需要,也是做好新時(shí)期監(jiān)管執(zhí)法工作的需要。而工商行政管理部門(mén)要真正履行好市場(chǎng)監(jiān)管職能,就要牢固樹(shù)立三種執(zhí)法理念。一要牢固樹(shù)立“以人為本”的執(zhí)法理念!耙匀藶楸尽本褪且宰顝V大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),牢固樹(shù)立人民利益高于一切的現(xiàn)代執(zhí)法理念。我們?cè)诒O(jiān)管執(zhí)法工作中,如果不能把群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就容易脫離人民群眾,就會(huì)影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。群眾利益無(wú)小 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略630字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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行為,這就是“服務(wù)型執(zhí)法”理念的很好體現(xiàn)。
  三、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序必須切實(shí)提高監(jiān)管能力
  2007年,我市停止了工商管理費(fèi)的收繳,這就意味著工商行政管理工作的重心已經(jīng)由行政收費(fèi)轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管工作上來(lái)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)比以往任何時(shí)候都緊迫和重大。但是,由于受多年來(lái)行政收費(fèi)工作的影響,基層工商所的人員素質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理機(jī)制等方面與職能要求有一定的差距。在工作重心轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法上來(lái)之后,我們面臨的第一大挑戰(zhàn)就是業(yè)務(wù)能力。眾所周知,在傳統(tǒng)的工商工作中,管理費(fèi)的收繳占據(jù)了基層干部80%以上的精力,而市場(chǎng)監(jiān)管職能卻沒(méi)有得到充分履行。因此,加強(qiáng)工商干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)就是一個(gè)迫切的要求。一是要明確業(yè)務(wù)能力的目標(biāo)要求。對(duì)日常監(jiān)管工作中所涉及到的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能進(jìn)行摸底整理,編制業(yè)務(wù)知識(shí)掌握要點(diǎn)和目標(biāo)要求,作為知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核的依據(jù);二是要搭建提高業(yè)務(wù)能力的平臺(tái)。既要組織必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使干部掌握基本業(yè)務(wù)技能,又要開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)競(jìng)賽,逐漸形成一種學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)的濃厚氛圍和積極向上的競(jìng)爭(zhēng)秩序。三是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人才。特別是要在各個(gè)領(lǐng)域選擇綜合素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)功底過(guò)硬的干部,通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛練等形式提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平,并不斷加強(qiáng)人員交流,發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的帶動(dòng)作用,從而提高全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持中青年干部參加專(zhuān)業(yè)資格考試,對(duì)那些取得專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的人員給予必要的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以提高專(zhuān)業(yè)技能。
  四、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序必須不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制
  創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,既是工商行政管理部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ),也是確保工商行政管理各項(xiàng)職能到位的關(guān)鍵所在。工作重心轉(zhuǎn)移了,不收費(fèi)了,干什么,怎么干,用什么有效手段去干是我們所面臨的另一大挑戰(zhàn)。目前來(lái)看,我們的監(jiān)管機(jī)制還不能很好地適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職權(quán)劃分不明析、監(jiān)督機(jī)制不健全等弊端。目前的監(jiān)管_是基層所綜合監(jiān)管,業(yè)務(wù)科室既指導(dǎo)行業(yè)自律、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,又要查辦違法案件,而且,部分科室之間的職能也有重疊現(xiàn)象,比如消?坪褪袌(chǎng)科就有食品監(jiān)管職能的交叉,公平交易與市場(chǎng)也有農(nóng)資監(jiān)管的交叉。這種管理模式的造成各辦案部門(mén)小而全的工作格局,其專(zhuān)業(yè)作用發(fā)揮不突出,出現(xiàn)面面俱到而面面不到的局面。而且,業(yè)務(wù)科室、基層所和檢查支隊(duì)都具有案件查辦職能,造成了執(zhí)法爭(zhēng)利、重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象。因此,創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)管機(jī)制,提高行政執(zhí)法效能就顯得十分必要而迫切了。我體會(huì),必須從以下三個(gè)方面著手進(jìn)行改革:首先,要弱化業(yè)務(wù)科室的辦案職能。業(yè)務(wù)科室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和指導(dǎo)工商所對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管工作。同時(shí),對(duì)部分職能重疊的科室進(jìn)行合并,重新劃分職權(quán),以明確責(zé)任分工,提高工作效率。其次,要改革基層工商所的機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照專(zhuān)業(yè)化要求,設(shè)置內(nèi)務(wù)綜合組、巡查監(jiān)管組和執(zhí)法辦案組,內(nèi)務(wù)綜合組負(fù)責(zé)注冊(cè)、年檢和行政事務(wù)管理,監(jiān)管巡查組負(fù)責(zé)各類(lèi)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治部署,執(zhí)法辦案組負(fù) ……(未完,全文共2720字,當(dāng)前只顯示1637字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度的幾點(diǎn)思考

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