| 標(biāo)題：關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療審計(jì)調(diào)查后的思考和建議 |
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新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，它是惠及我國億萬農(nóng)民的一項(xiàng)新制度，其目的是減輕農(nóng)民看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民健康水平，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)具有重要意義。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)從2003年在全國部分縣（市）開展以來，較大地促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略283字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是資金籌集難度大。傳統(tǒng)合作醫(yī)療基金主要由集體負(fù)擔(dān)，個(gè)人承擔(dān)一部分，新農(nóng)合雖然強(qiáng)調(diào)“個(gè)人、集體和政府多方籌資”，“實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制”，但在實(shí)際運(yùn)行中由于種種原因，籌資難度相當(dāng)大，特別是一些貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)民實(shí)際支付能力不高，籌資能力明顯不足。一些地方在推行新農(nóng)合過程中，參保資金的收取缺乏統(tǒng)一明確的法規(guī)和政策，籌資成本由地方衛(wèi)生部門承擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)稅所只負(fù)責(zé)收費(fèi)工作，工作態(tài)度缺乏主動(dòng)性，使得籌資工作不僅成本高，而且難度大；而一些貧困地區(qū)仍然缺乏有效的多元化籌資手段，籌資效率不高。這些因素又會(huì)刺激地方套取中央財(cái)政補(bǔ)助的沖動(dòng)，既不利于新農(nóng)合的管理，也使得新農(nóng)合基金不堪重負(fù)。同時(shí)，地方政府投入不足，資金收取額度也因時(shí)因地而異，集體經(jīng)濟(jì)投入部分也難以及時(shí)足額供應(yīng)，加之農(nóng)民繳納的積極性不高，共同導(dǎo)致財(cái)政支出困難，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)難以按時(shí)發(fā)放，造成農(nóng)村地區(qū)因病致貧和因病返貧的情況沒有根本改變。 三是管理和監(jiān)督不規(guī)范。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方宣傳不到位，農(nóng)民 ……（未完，全文共3058字，當(dāng)前只顯示736字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療審計(jì)調(diào)查后的思考和建議） 上一篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2006年度工作總結(jié) 下一篇：某寨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：新農(nóng)村 衛(wèi)生 三農(nóng) 審計(jì) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 計(jì)劃規(guī)劃 |