標(biāo)題:納稅評估中存在的困難策略

  文章標(biāo)題:納稅評估中存在的困難策略
  納稅評估作為一種稅收中期監(jiān)控的有效管理手段,在現(xiàn)代稅收征管過程中,發(fā)揮的作用越來越大,在提高征管質(zhì)量,優(yōu)化新征管模式方面展現(xiàn)出了獨(dú)特的優(yōu)勢。當(dāng)前,隨著全球經(jīng)濟(jì)化、信息化的迅猛發(fā)展,深化稅收征管改革迫在眉睫,作為深化改革中的新生事物,納稅評估的發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何正確認(rèn)識和開展納稅評估工作,使其更好地為深化稅收征管服務(wù),已是當(dāng)今擺在我們面前的重要問題,F(xiàn)對納稅評估工作運(yùn)行初期存在的一些亟待解決的問題做一探討。
  一、目前納稅評估中存在的問題
 。ㄒ唬┘{稅評估人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。納稅評估工作是一項業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的綜合性工作,要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的涉稅信息全方 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略527字,正式會員可完整閱讀)…… 
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密切的聯(lián)系。首先,評估工作是建立在深化征管改革的基礎(chǔ)之上,若沒有一定征管基礎(chǔ),納稅評估將是無源之水,而評估工作反過來又對加強(qiáng)稅收監(jiān)控起到促進(jìn)作用;其次,評估工作是介于征收與稽查間的“濾網(wǎng)”,能夠解決一般性稅收違規(guī)問題,緩解稽查壓力,增強(qiáng)選案準(zhǔn)確性,有利于稽查“重點(diǎn)打擊”作用的充分發(fā)揮。目前,評估工作還處在探索階段,在與征收、稽查等環(huán)節(jié)的聯(lián)系過程中,因工作銜接、資料傳遞等程序沒有一種明確的機(jī)制加以限制,常常出現(xiàn)一些問題,具體表現(xiàn)為評估與征收的不理順、評估與稽查的不理順。
 。ㄋ模┬畔⑶烙写谶M(jìn)一步拓寬。納稅評估工作開展的基礎(chǔ)和前提,是國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各崗位在日常征管工作中整理形成的各種資料、數(shù)據(jù),以及外部單位提供的信息資料。因此,資料信息的完整性和準(zhǔn)確性直接影響著評估工作的效率和成果,但是國稅部門日常形成的數(shù)據(jù)資料真實性較低,成為制約評估指標(biāo)準(zhǔn)確性提高的限制因素。另外,在設(shè)計時,部分相對指標(biāo)也存在著與評估項目相關(guān)性不足的問題。
 。ㄎ澹┰u估工作的作用未得到充分發(fā)揮。現(xiàn)階段的評估工作的對象和方法只限于對增值稅的評估。針對日常管理中出現(xiàn)的問題,從對增值稅異常申報入手,一定程度上抑制了增值稅異常申報的惡性蔓延,取得了較好的管理效果。但是國稅部門管轄的稅種不僅限于增值稅,還包括消費(fèi)稅、所得稅,隨著稅制改革的不斷發(fā)展,這兩個稅種在國稅部門組織收入中所占比重越來越大,因此,亟需在對增值稅納稅評估的經(jīng)驗基礎(chǔ)之上,盡快探討對消費(fèi)稅、所得稅的納稅評估指標(biāo)分析體系和評估方法體系。
  二、提高納稅評估質(zhì)量的幾點(diǎn)建議
  (一)強(qiáng)化培訓(xùn),提高評估人員的綜合業(yè)務(wù)水平。在實際工作中,首先應(yīng)選擇綜合素質(zhì)較高的人員從事評估工作;其次,堅持學(xué)習(xí)經(jīng);、制度化,使評估人員在日常工作中多學(xué)習(xí)、勤實踐,精通業(yè)務(wù)知識,掌握各項稅收政策,熟悉企業(yè)財務(wù)制度,精通財務(wù)核算方法;第三,要加強(qiáng)對納稅評估人員的培訓(xùn),對評估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)管理、計算機(jī)相關(guān)知識進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),不斷提高評估人員素質(zhì),培養(yǎng)出一批能夠勝任評估工作的“專家”。
 。ǘ┖侠砀倪M(jìn)完善評估指標(biāo)體系,避免機(jī)械地運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。對指標(biāo)體系中用途不大的可以不用,在實際工作中總結(jié)出的實用指標(biāo)也可以使用。評估過程中,除進(jìn)行大量的指標(biāo)測算、數(shù)據(jù)比對等定量分析外,還要使評估人員對行業(yè)、企業(yè)情況做詳細(xì)了解,將定性分析的納稅評估與定量分析的納稅評估有機(jī)結(jié)合。
 。ㄈ┙⒁环N機(jī)制,理順兩個關(guān)系。建立一種機(jī)制,明確出三個環(huán)節(jié)間資料傳遞的步驟、時間限制、 ……(未完,全文共2278字,當(dāng)前只顯示1371字,請閱讀下面提示信息。收藏納稅評估中存在的困難策略

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