標(biāo)題:規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作提高其工作效率

  文章標(biāo)題:規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作提高其工作效率
  經(jīng)濟(jì)案件是一類特殊復(fù)雜的刑事案件,在執(zhí)法實(shí)踐中使我們深刻體會到,經(jīng)偵執(zhí)法活動是經(jīng)偵部門打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,樹立執(zhí)法權(quán)威的關(guān)健,規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法活動,履行法定職責(zé),已成為新形式下擺在公安經(jīng)偵部門面前的一需重要任務(wù)。下面就當(dāng)前經(jīng)偵執(zhí)法活動中存在的問題和不規(guī)范的表現(xiàn)成因及對策分析如下:
  一、找出經(jīng)濟(jì)案件不規(guī)范的現(xiàn)象
  (一)立案不規(guī)范。其表現(xiàn)一是盲目立案。這種立案現(xiàn)象在經(jīng)偵部門成立伊始就比較突出,特別在新《刑法》實(shí)施之前表現(xiàn)尤甚,只聽取報案人的陳述,忽略了證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性、連續(xù)性,未經(jīng)認(rèn)真的初查審核工作就予以立案,以至造成冤假錯案。二是該立案的不立案。有時執(zhí)法人員對經(jīng)濟(jì)案件的犯罪要件研究不透徹,只憑表面現(xiàn)象便做否定結(jié)論,導(dǎo)致該立案不立案,另一方面表現(xiàn)在受“關(guān)系人”的干預(yù),使大事化小,小事化了的情況。三是立案主體間協(xié)調(diào)不力。公安經(jīng)偵部門偵辦的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略673字,正式會員可完整閱讀)…… 
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致犯罪嫌疑?si┩⒅ぞ荼換倜、串供、試斥j呶銼蛔頻認(rèn)窒,贻误撂K交,给侦查取证带来了覛gǖ睦選?br>  (四)程序不規(guī)范。一是案件受理后不及時進(jìn)行初查、甄別,較長時間不作出是否立案的決定,不能及時將立案與否的決定告知舉報人、控告人。二是先偵查后立案的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是采取強(qiáng)制措施后未及時告知權(quán)利。四是取保候?qū)徠陂g沒有繼續(xù)偵查,存在著“保而不審”的現(xiàn)象。
 。ㄎ澹┪臅鴷鴮懖灰(guī)范。一是對法律條文中的“款”、“項(xiàng)”分不清,在適用時把法律條文中的“項(xiàng)”當(dāng)作“款”用。二是制作筆錄時圖省事,把“問”和“答”簡化成了“?”和“:”等等。
  二、弄清經(jīng)濟(jì)案件不規(guī)范的成因
  (一)偵查經(jīng)濟(jì)犯罪案件客觀上存在較大難度。一是經(jīng)濟(jì)犯罪具有智能性、隱蔽性的特點(diǎn),犯罪分子以各種合法的幌子、形式掩蓋其違法犯罪活動,給偵查工作帶來較大的難度。二是有些經(jīng)濟(jì)犯罪的時間跨度長,空間跨度大,涉及的關(guān)系復(fù)雜、人員眾多,其犯罪的過程,往往涉及到港、澳、臺以及國外,給偵查工作帶來困難。三是地方保護(hù)主義嚴(yán)重,“地方保護(hù)主義”是經(jīng)偵工作中的“頑癥”,一旦偵查工作會影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)利益,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門往往會出面,甚至找出種種理由不協(xié)作或設(shè)置障礙,客觀上增加了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的難度。
 。ǘ┓捎写M(jìn)一步完善。新刑法修訂實(shí)施后,在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面,內(nèi)容有了較大的充實(shí),但部分法律條文不盡完善,相關(guān)的司法解釋又相對滯后,使得在辦案實(shí)踐中缺乏可操作性,特別是對一些犯罪構(gòu)成的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)難以把握,沒有統(tǒng)一的尺度,使偵查工作無法可依。
 。ㄈ╆(duì)伍素質(zhì)參差不齊。經(jīng)偵隊(duì)伍在法律、經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才比較缺乏,整體執(zhí)法水平不高,部分執(zhí)法人員的法律觀念、證據(jù)意識淡薄,缺乏自覺學(xué)法用法、嚴(yán)格依法辦事的意識。此外,部分領(lǐng)導(dǎo)和民警“重實(shí)體、輕程序”的觀念仍然十分嚴(yán)重少數(shù)基層單位內(nèi)部管理制度不健全、不完善,管理松懈,也是造成執(zhí)法活動不規(guī)范的重要原因。
  三、 制定經(jīng)濟(jì)案件中不規(guī)范的對策
 。ㄒ唬┙∪ㄖ,完善體系。嚴(yán)格執(zhí)法需要完善法律
  體系,然而在實(shí)踐中,法條過于原則,司法解釋不配套,有些法律條文存在著“漏洞”或“縫隙”,使辦案人員難以執(zhí)行,也讓犯罪分子有機(jī)可乘,這就迫切需要立法機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善立法配套工作,根據(jù)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的現(xiàn)實(shí)斗爭需要,不斷完善懲處經(jīng)濟(jì)犯罪的有關(guān)法律制度和司法解釋,最大限度地保證司法性、合法性、可操作性,保證執(zhí)法機(jī)關(guān)懲處經(jīng)濟(jì)犯罪的準(zhǔn)確性。
  (二)理順關(guān)系,形成合力。一是進(jìn)一步完善經(jīng)偵協(xié)作機(jī)制,提高協(xié)作效能。經(jīng)濟(jì)犯罪的跨區(qū)域、跨行業(yè)特點(diǎn)越來越突出,這就要求我們進(jìn)一步完善經(jīng)偵協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作措施,建立全國性經(jīng)偵協(xié)作機(jī)制,形成經(jīng)偵協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)公、檢、法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作與溝通。密切與檢察院、法院機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通,達(dá)成對法律理解的一致性,避免偵查人員在查辦案件過程中多走路、走彎路。三是加強(qiáng)與其他行政執(zhí)法部門的協(xié)作。經(jīng)偵工作要向金融、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生、煙草、鹽務(wù)等行政執(zhí)法部門延伸,與相關(guān)部門建立起協(xié)作機(jī)制,這樣有利于調(diào)查取證、互通信息、獲取線索、擴(kuò)大案源,及時發(fā)現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動和經(jīng)濟(jì)違法活動,適時打擊和預(yù)防犯罪。通過公安經(jīng)偵部門與其他行政執(zhí)法部門的溝通和聯(lián)絡(luò),在案件線索 ……(未完,全文共2905字,當(dāng)前只顯示1748字,請閱讀下面提示信息。收藏規(guī)范經(jīng)偵執(zhí)法工作提高其工作效率

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