標題：淺談戶外廣告的管理

　　樂從鎮(zhèn)座落于珠江三角洲黃金腹地，位于順德的西北部，離廣州市不足30公里，距香港、澳門僅100多公里，325國道貫穿南北，東平水道和順德水道夾鎮(zhèn)而流，地理位置優(yōu)越、水陸交通便利。樂從鎮(zhèn)經(jīng)濟特色鮮明、商業(yè)興旺發(fā)達。樂從擁有舉世聞名的“家具、鋼材和塑料”等三大專業(yè)市場。樂從家具市場連綿十余里，商鋪總面積達280多萬平方米，容納了海內(nèi)外家具經(jīng)銷商3300多戶，在世界家具行業(yè)有著廣泛的影響力。樂從也是全國最大的鋼鐵貿(mào)易集散地，擁有鋼貿(mào)公司600多家，樂從鋼材市場占地面積近百萬平方米。樂從塑料市場占地面積約30多萬平米，駐點經(jīng)銷的商戶400多家。除三大專業(yè)市場外，樂從的汽車、房地產(chǎn)、木業(yè)和布匹等市場也得以迅速發(fā)展，成為樂從鎮(zhèn)經(jīng)濟和城市化建設(shè)的新亮點。與此同時，龐大的　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略561字，正式會員可完整閱讀）……　
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理原則。戶外廣告管理涉及管理者和被管理者。管理者包括：行政執(zhí)法、工商、交警、公路、交通、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等。被管理者包括：廣告主、廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者等。行政執(zhí)法局是戶外廣告主管部門負責戶外廣告日常管理和戶外廣告規(guī)劃、設(shè)置、審批、管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。為更好地實現(xiàn)綜合管理，協(xié)調(diào)戶外廣告管理者相互之間、被管理者相互之間和管理者與被管理之間的關(guān)系，應(yīng)制定本區(qū)的戶外廣告管理實施細則或相關(guān)政策文件，明確廣告管理者和被管理者的權(quán)利義務(wù)，進一步規(guī)范戶外廣告的管理。另外，除了政府部門管理區(qū)，還可以通過社會團體或經(jīng)營組織參與管理。政府聘請有資質(zhì)的經(jīng)營組織（廣告管理公司）或廣告協(xié)會或?qū)I(yè)市場管理單位進行日常管理。政府主管部門對廣告管理單位實行考核管理制度，并與其經(jīng)濟收益掛鉤。從而減輕政府主管部門的工作量，同時提高管理工作的成效，使廣告管理工作做得更到位。
　　戶外廣告管理實行規(guī)范設(shè)置原則。戶外廣告設(shè)置應(yīng)當符合順德區(qū)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。發(fā)布戶外廣告審批實行統(tǒng)一辦理，戶外廣告設(shè)置申請由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)戶外廣告規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一審批，相關(guān)部門不再進行審批。但涉及戶外廣告規(guī)劃沒有詳細規(guī)定的特殊情況下，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局轉(zhuǎn)交相關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理。區(qū)工商行政管理部門負責審查及監(jiān)督戶外廣告經(jīng)營單位的資格和廣告內(nèi)容。順德政務(wù)網(wǎng)已連通各鎮(zhèn)街，在各主管部門之間可對戶外廣告的情況實行資源共享（包括：規(guī)劃情況、廣告經(jīng)營者工商資料、廣告建設(shè)者的資質(zhì)認證、廣告審批情況等），并可以通過網(wǎng)上進行審批或提出相關(guān)意見。從而提高審批工作的透明度及縮短審批時間，達到便民目的。
　　戶外廣告管理實行建設(shè)、養(yǎng)護、管理并重的原則。戶外廣告發(fā)布者應(yīng)當定期維修、保養(yǎng)戶外廣告，做到整齊、安全、美觀。行政執(zhí)法局監(jiān)督戶外廣告設(shè)施，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，責令停止建造、安裝、使用，并責令戶外廣告發(fā)布者立即改正。據(jù)了解，近年因廣告牌傾覆造成的路人傷亡事件在國內(nèi)外皆屢見不鮮。對廣告牌的結(jié)構(gòu)、材料以及建設(shè)標準等要求將會更加嚴格，以求廣告牌能“咬定青山不放松，任爾東西南北風”。實行建設(shè)、養(yǎng)護、管理并重的原則，目的是為了防范安全隱患問題。首先，在建設(shè)方面。制定安全責任期的規(guī)定，戶外廣告建設(shè)者必須具備一定的資質(zhì)，建設(shè)戶外廣告時確定安全責任期，在安全責任期內(nèi)若廣告發(fā)生安全事故，建設(shè)者應(yīng)承擔相應(yīng)的責任，包括：經(jīng)濟責任、行政責任（即主管部門可吊銷其資質(zhì)）等。第二，在日常養(yǎng)護方面。制定專業(yè)管理_，政府（或廣告協(xié)會）對戶外廣告設(shè)置已規(guī)劃的區(qū)域、路段和連體建筑物內(nèi)設(shè)置的戶外廣告日常管理項目，以公開招標形式向社會有資質(zhì)的廣告管理（養(yǎng)護）公司進行招標。戶外廣告 ……（未完，全文共2422字，當前只顯示1457字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談戶外廣告的管理）

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