| 標(biāo)題：做好新形勢(shì)下人大代表工作的思考 |
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人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。只有做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人大及其常委會(huì)才能更好地履行憲法和法律賦予的職權(quán)，才能進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明中的作用，人大工作才能充滿生機(jī)和活力。 近年來(lái)，我市各級(jí)人大及其常委會(huì)高度重視代表工作，積極探索代表工作的新途徑、新方法，努力為代表依法履行職務(wù)提供條件和方便，使代表工作不斷發(fā)展進(jìn)步，代表工作的水平不斷提高，各級(jí)人大代表的作用也得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。但是，當(dāng)前我們的代表工作，離憲法和法律的要求和人民群眾的愿望、代表的希望仍有一定的差距，與新形勢(shì)下面臨的新任務(wù)的要求還不夠適應(yīng)，代表工作還存在一些不容忽視的問題。一是代表工作制度還有待進(jìn)一步健全和完善。二是學(xué)習(xí)宣傳貫徹代表法不夠深入，導(dǎo)致個(gè)別代表對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用的了解不深，作用發(fā)揮不充分。三是部分代表素質(zhì)不高，影響了代表作用的發(fā)揮。四是代表活動(dòng)沒 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略691字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第二，抓好代表的培訓(xùn)關(guān)。一是出臺(tái)硬性規(guī)定，要求代表掌握必備的法律知識(shí)，人大工作知識(shí)等，使代表在履行職務(wù)、開展活動(dòng)過程中，不說外行話，不辦外行事。二是抓好代表培訓(xùn)工作，使代表培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化。三是結(jié)合實(shí)際，在抓好基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，大力宣傳代表先進(jìn)事跡、代表工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)代表素質(zhì)和代表工作水平的雙提高。 第三，抓好代表履職的監(jiān)督關(guān)。法律在賦予代表各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí)，也要求其履行相應(yīng)的義務(wù)。因此，采取相應(yīng)措施對(duì)代表履行職務(wù)到位情況進(jìn)行監(jiān)督很有必要。一是堅(jiān)持代表述職制度，推行代表向選民或選舉單位述職。二是建立代表聯(lián)系選民責(zé)任制，促進(jìn)代表加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，做群眾的代言人。三是建立評(píng)議代表和評(píng)先樹優(yōu)制度，促進(jìn)人大代表更好地依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮作用。四是建立代表履職檔案，作為代表推薦連任和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。 (二)建立和完善代表工作制度，為代表履行職務(wù)提供服務(wù)為代表履行代表職務(wù)創(chuàng)造良好的條件，提供必要的服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)保障，這是人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，必須承擔(dān)的一種法律義務(wù)和職責(zé)。因此，各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步建立和完善代表工作制度，通過多種渠道和方式為代表充分履行職務(wù)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。一是要進(jìn)一步健全代表統(tǒng)一活動(dòng)日制度、“一府兩院”向代表通報(bào)工作制度、代表監(jiān)督工作制度等制度，使代表工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是要讓代表知情知政。代表的充分知政知情，是能盡職工作和活動(dòng)的前提和保證。為此，各級(jí)人大應(yīng)采取有效措施和辦法及時(shí)把黨和國(guó)家的方針政策、新出臺(tái)的法律法規(guī)、重大決定和舉措、本行政區(qū)的大事要事，及時(shí)通報(bào)傳達(dá)給人大代表，為代表履職創(chuàng)造條件。作為代表也應(yīng)要有積極、主動(dòng)的知政意識(shí)，要結(jié)合自身特點(diǎn)，及時(shí)收集信息、了解政情。三是要完善代表議案建議辦理制度。代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見，各級(jí)人大不僅要有一整套交辦落實(shí)和答復(fù)代表的制度，以充分調(diào)動(dòng)代表閉會(huì)期間履行職責(zé)的積極性，而且要通過定期或不定期到承辦單位檢查辦理情況，以促使承辦單位增強(qiáng)辦理建議的積極性和責(zé)任感。同時(shí)要及時(shí)征詢代表對(duì)辦理工作的意見，對(duì)代表不滿意的答復(fù)件，要組織有關(guān)部門專題研究，提出重辦意見并跟蹤辦理，做到案案有著落，件件有答復(fù)，落實(shí)有保證。四是要健全代表活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)人大代表實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人大代表的積極性和創(chuàng)造性的有效形式，為此各級(jí)人大應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和推廣這一做法，使之不斷完善。要通過對(duì)那些努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，成績(jī)突出的人大代表，給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰或把他們推薦為上級(jí)人大代表候選人或作為下屆人大代表的人選，來(lái)激勵(lì)那些不作為的人大代表奮發(fā)向上，達(dá)到提高代表整體素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用的目的。對(duì)那些確實(shí)不能勝任代表工作的，要?jiǎng)訂T其辭職或由原選區(qū)(選舉單位)進(jìn)行罷免，以全面提高代表的素質(zhì)。五是要從時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上保障代表活動(dòng)的開展。代表開展視察、調(diào)查、檢查、評(píng)議等活動(dòng)是法律賦予人大代表的權(quán)利，各單位應(yīng)當(dāng)給予積極的支持和配合，并要給予必要的時(shí)間保障。代表離開本單位執(zhí)行代表職務(wù)，其所在單位應(yīng)當(dāng)按正常出勤對(duì)待，享受所在單位的工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇。代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)活動(dòng)的代表，各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)妨礙代表履行職務(wù) ……（未完，全文共2984字，當(dāng)前只顯示1796字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏做好新形勢(shì)下人大代表工作的思考） 上一篇：政府非稅收入管理改革情況及今年的工作思路 下一篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：人大 人大講話 工會(huì) 換屆 工委 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 五一和五四節(jié)日專題 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |