| 標(biāo)題：淺談永平縣農(nóng)村經(jīng)濟審計存在的問題與對策 |
|
摘要：農(nóng)村經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。開展農(nóng)村經(jīng)濟審計是對農(nóng)村集體資產(chǎn)和經(jīng)濟活動實施行政監(jiān)督的重要舉措，有利于規(guī)范村組財務(wù)管理，保障集體資產(chǎn)的安全與完整；有利于維護廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)利，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；有利于構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，促進農(nóng)村改革發(fā)展與穩(wěn)定。 在全國農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展的新時期，農(nóng)村經(jīng)濟審計工作的重要性、必要性顯得尤為突出。不斷加強審計業(yè)務(wù)、法律知識的學(xué)習(xí)，不斷加強對本地經(jīng)濟的思考和分析，以逐步排除制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙，為地方經(jīng)濟列車駛?cè)敫咚佘壍阔I策、獻言是每一名掌握一定經(jīng)濟知識人員責(zé)無旁貸的義務(wù)。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟 審計 問題和對策 永平縣位于大理白族自治州西部，東鄰漾濞和巍山，南靠昌寧，西接保山，北連云龍，下轄博南鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、杉陽鎮(zhèn)、廠街鄉(xiāng)、水泄鄉(xiāng)、北斗鄉(xiāng)、龍街鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)72個行政村、1個社區(qū)、123 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略679字，正式會員可完整閱讀）…… 2、“三個普遍偏低”。審計工作的特點決定了審計人員必須具有較為豐富的審計、會計、法律等專業(yè)知識，同時也要求農(nóng)村經(jīng)濟的管理者具有一定的會計知識和職業(yè)道德，但由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及管理滯后，承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟會計、審批、審計工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。一是農(nóng)村經(jīng)濟會計的承擔(dān)者多為各村副主任，沒有受過良好的會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會計處理極不規(guī)范。二是各村財務(wù)收支的審批工作多由村委會主任承擔(dān)，村委會主任由選民直接選舉產(chǎn)生，多數(shù)不熟悉經(jīng)濟工作。加之，忙于各種中心工作，從而忽略了對經(jīng)濟管理的學(xué)習(xí)，工作上側(cè)重于“批”、而忽略于“審”。三是農(nóng)經(jīng)站審計工作人員進出較雜，繼續(xù)培訓(xùn)工作難以開展，審計人員的素質(zhì)跟不上發(fā)展，據(jù)粗略統(tǒng)計，全縣約有專職農(nóng)經(jīng)干部50人，其中取得專業(yè)資格的不足25人。 3、“二個不規(guī)范”。一是單據(jù)管理不規(guī)范。支出單據(jù)不規(guī)范，由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的滯后及其發(fā)展不平衡的特點，導(dǎo)致村組在經(jīng)濟支出時多數(shù)面對沒有規(guī)范單據(jù)的個體戶，導(dǎo)致各種單據(jù)多為手制收條收據(jù)，甚至還出現(xiàn)部分以經(jīng)濟支出主體開列的經(jīng)手單，管理漏洞較大。收入單據(jù)不規(guī)范，近年來，收入單據(jù)雖由財政部門核發(fā)，但在核銷時只核對存根聯(lián)，對入賬聯(lián)監(jiān)控力度不大，在一定程度上會導(dǎo)致收入不上賬的情況發(fā)生，審計工作對此類違紀現(xiàn)象的核查難度較大。二是做賬不規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至各村在做賬過程中所開設(shè)的會計科目較為單一，并且會計科目設(shè)置各有千秋，這影響了農(nóng)村經(jīng)濟收支的客觀具體反映，同時也加大了審計工作的難度，尤其是對專項資金的審計。 4、“一個不健全”。即農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)審計制度的不健全。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立專職的農(nóng)經(jīng)員，但農(nóng)村的財務(wù)審計制度存在很多漏洞，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有建立相應(yīng)的農(nóng)村財務(wù)審計制度。制度的不健全導(dǎo)致集體資金的管理失效，隨意開支的空間較大，外調(diào)工作的難度加大，民主公開的內(nèi)容不全，會計處理的規(guī)范性不強。 二、具體對策 1、樹立農(nóng)村經(jīng)營管理工作的權(quán)威性。農(nóng)村審計作為集體資產(chǎn)和農(nóng)村財務(wù)管理的延伸，是政府職責(zé)和行政執(zhí)法職能，應(yīng)當(dāng)有職有責(zé)，有職有權(quán)，以確保把黨在農(nóng)村的基本政策落到實處。按照中央關(guān)于事業(yè)單位改革方向，農(nóng)村經(jīng)營管理工作應(yīng)向行政管理方向過渡。條件成熟的時候農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)爭取機構(gòu)升格，改變以往“小馬拉大車”的工作局面。條件不成熟的時候，當(dāng)?shù)攸h委、政府在機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公條件上應(yīng)予以保障，確保農(nóng)經(jīng)工作職能不僅不被削弱，反而要得到實質(zhì)性加強，切實樹立起農(nóng)經(jīng)工作的權(quán)威性。同時，縣鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站應(yīng)積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視，主動地向紀檢、信訪等有關(guān)職能部門通報工作，爭取主動，形成齊抓共管、共同協(xié)作的工作格局。 2、加強培訓(xùn)力度，切實提高經(jīng)濟管理工作者的工作素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的好壞，取決于管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，一是加強經(jīng)濟管理工作人員的法律、政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使經(jīng)濟管理工作人員，尤其是審計工作人員的政策水平及業(yè)務(wù)技能得到提高，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。二是用動態(tài)管理的方法對經(jīng)濟管理工作人員進行有效管理，淘汰業(yè)務(wù)能力低、責(zé)任心不強的經(jīng)濟管理人員 ……（未完，全文共2933字，當(dāng)前只顯示1765字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談永平縣農(nóng)村經(jīng)濟審計存在的問題與對策） 上一篇：縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調(diào)研報告 下一篇：開泰集團物資（物流）分公司200x年季.度經(jīng)營工作情況分折 相關(guān)欄目：綜合論文 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 教師 黨務(wù)講話 審計 調(diào)研報告 工商 文教論文 |