標(biāo)題:如何界定政治文明與民主憲政的關(guān)系

  政治文明被寫入中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會報告以來,一直是政界和學(xué)界討論的熱門話語。學(xué)者從不同角度考察了政治文明的含義,闡釋了政治文明的意義。那么,從政治學(xué)的角度如何理解政治文明的概念,如何界定政治文明與民主憲政的關(guān)系,這是政治學(xué)家應(yīng)當(dāng)予以回答的問題。
  政治文明的界定
  從政治學(xué)的角度看,文明既可以用來說明一種良好的社會政治秩序,也可以用來概括實現(xiàn)良好秩序的政治發(fā)展過程。簡言之,政治文明就是指政治生活脫離“自然狀態(tài)”(或野蠻狀態(tài))走向“文明狀態(tài)”的過程和成果,它意味著良好的公共秩序的建立,合理的制度與規(guī)則的形成,普遍認同的公共權(quán)威的確立,政治社會行為(無論是個體的,還是團體的,抑或政府的)的合理規(guī)制,個人和團體權(quán)利的切 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略538字,正式會員可完整閱讀)…… 
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現(xiàn)代化理論(political modernization)以及當(dāng)代政治發(fā)展研究(political development)為文明政治的演進過程提供了分析框架和許多實證性研究結(jié)論。根據(jù)這些理論,隨著人類生活范圍由家庭/村落,到民族國家,再到超國家地域的擴展,政治生活形態(tài)也經(jīng)由家族治理,到國家治理,再到全球化治理不同模式的轉(zhuǎn)換。在這個轉(zhuǎn)換過程中,傳統(tǒng)的政治制度安排和政治手段不斷得到改造,建立在父權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、王權(quán)基礎(chǔ)上的政治體系,被建立在民權(quán)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代民主憲政_所取代,傳統(tǒng)政治的實力強權(quán)政治原則逐步受到約束,而平等人權(quán)原則則被越來越多的人所接受。
  政治文明有著豐富的內(nèi)涵,主要包括政治意識文明、政治制度文明和政治行為文明三個方面。在理念方面,意味著平等、協(xié)作和寬容等政治價值觀念和社會共識的普遍形成;在制度方面,意味著現(xiàn)代民主憲政_的推行;在行為方面,意味著社會普遍奉行合作主義和誠信原則,合理健全的法律、經(jīng)濟、政治、z-教、道德等多重機制有效約束政治行為、社會行為和個人行為。
  民主憲政:政治文明的路徑
  政治文明是人們擺脫政治野蠻沖突,實現(xiàn)政治合作的過程。如果說作為公共權(quán)力和公共秩序象征的政府的出現(xiàn)是人類擺脫自然無序狀態(tài)而進入社會有序狀態(tài)的第一次飛躍,那么,民主憲政的發(fā)明和應(yīng)用就是政治文明發(fā)展的又一次重大飛躍。從人類政治發(fā)展的過程來看,政治文明特別是近代以來政治文明的發(fā)展與演進,主要是以憲政制度的建設(shè)和完善為標(biāo)志的。因此,民主憲政被看成是衡量現(xiàn)代政治文明程度的首要標(biāo)準(zhǔn)。
  所謂憲政(constitutionalism),簡言之,就是通過憲法和法律確立與維持對社會政治行為和政府活動實施有效控制以保障公民權(quán)利的制度安排。
  我國憲法學(xué)家張友漁先生曾經(jīng)指出:“所謂憲政,就是拿憲法規(guī)定國家_、_組織以及政府和人民相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而使政府和人民都在這些規(guī)定之下,享受應(yīng)享受的權(quán)利,負擔(dān)應(yīng)負擔(dān)的義務(wù),無論誰都不許違反和超越這些規(guī)定而_行動的這樣一種政治形態(tài)”。因此,憲政主要關(guān)涉兩種關(guān)系:(1)政府和公民之間的關(guān)系,即權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系;(2)政府各部門之間的關(guān)系,即權(quán)力與權(quán)力的關(guān)系。在前一種關(guān)系中,憲政要求對政府權(quán)力進行法律限制,以免政府濫用權(quán)力,侵害公民權(quán)利;在后一種關(guān)系中,憲政要求政府內(nèi)部權(quán)力平衡制約,以免個別權(quán)力獨大而走向?qū)V啤K,憲政的核心可以理解為兩個互相聯(lián)系的方面,即限制“公權(quán)”與保障“私權(quán)”。
  從民主憲政制度的產(chǎn)生過程可以看出,實行憲政的宗旨在于廢除或防止專制獨裁,保障公 ……(未完,全文共2324字,當(dāng)前只顯示1399字,請閱讀下面提示信息。收藏如何界定政治文明與民主憲政的關(guān)系

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