| 標(biāo)題：小論以制度創(chuàng)新求解社會公正作為和諧社會 |
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“公正即和諧”這一古訓(xùn)雖然由來已久，但在今天中國這樣一個(gè)黃金發(fā)展和矛盾凸現(xiàn)并存的改革關(guān)鍵時(shí)期，仍然存在著效率優(yōu)先還是公平優(yōu)先或者能否兼顧效率公平的經(jīng)濟(jì)社會難題。 中國改革開放初期曾試圖以“效率優(yōu)先，兼顧公平”獲得正解，這種方法盡管對實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到了積極的歷史作用，但卻出現(xiàn)了總體小康中的不平衡和總體和諧中的不和諧實(shí)踐結(jié)果。于是十六屆五中全會強(qiáng)調(diào)“更加注重社會公平”，首次對“效率優(yōu)先，兼顧公平”進(jìn)行了修正。這種修正如果不是在思想_態(tài)方面對社會公正這一難題的求證，而是要在實(shí)踐上 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略419字，正式會員可完整閱讀）…… 把社會公正作為和諧社會的基本條件，必然要求中國政府職能上的公共服務(wù)角色定位。我國曾長期關(guān)注經(jīng)濟(jì)改革，盡管為了消融快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來的社會結(jié)構(gòu)變化也曾進(jìn)行相關(guān)制度調(diào)整（如承認(rèn)民營企業(yè)的合法性和通過修憲保障正當(dāng)私有財(cái)產(chǎn)等），但從總體上說，這種制度調(diào)整還是圍繞著快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。各種經(jīng)濟(jì)制度改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于公共管理制度改革，公共管理制度改革滯后在很大程度上使得我國的總_度難以消除由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速發(fā)展帶來的某些社會不公，如收入分配差距的急劇擴(kuò)大和官員腐敗及其引致的社會不公�，F(xiàn)在沒有人再懷疑中國已經(jīng)走上了市場經(jīng)濟(jì)之路，更沒有人去試圖回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但人們對制度的期盼變成了政府如何面對今日社會高度分化和斷裂局面，為更多地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公正提供相應(yīng)的制度和政策措施。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公正是中國一切制度創(chuàng)新的本質(zhì)要求，政府必須要走出方便自身管理的制度設(shè)計(jì)原則，從全能型或經(jīng)濟(jì)型行政管理者角色變成公共服務(wù)者角色，走到面對公眾或公民的制度安排和行為方式軌道上來，把維護(hù)社會公正作為主要職能，為平等競爭的市場經(jīng)濟(jì)和公平的社會發(fā)展提供規(guī)則和維護(hù)秩序。 在公共服務(wù)制度方面，首當(dāng)其沖的是財(cái)政制度需要面對社會分配公平問題。社會分配公平與否，以公共產(chǎn)品為主的二次分配具有很強(qiáng)的代表性。包括教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)和社保、食品衛(wèi)生與公共安全、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品，公共財(cái)政供給增長遲緩。我國財(cái)政支出快速增長，每年基本保持在15％左右，但科教文衛(wèi)等方面的公共支出占總支出比例近13年來基本無增長。公共需求快速增長，社會分配不公，成為我國 ……（未完，全文共1810字，當(dāng)前只顯示1089字，請閱讀下面提示信息。收藏小論以制度創(chuàng)新求解社會公正作為和諧社會） 上一篇：建立共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求調(diào)研報(bào)告 下一篇：對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料 相關(guān)欄目：規(guī)章制度 大學(xué)生 社會實(shí)踐 和諧 黨務(wù)講話 |