標題:關于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的成因分析策略 |
摘 要:農村稅費改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沉重的不良債務日趨突出,已成為制約集體經(jīng)濟發(fā)展和影響農村_的重要因素。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債問題已成為我國經(jīng)濟改革中的一個熱點和難點問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債問題事關我國農村經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展及_,是構建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的不斷累積,不僅限制了當?shù)氐胤浇?jīng)濟的再發(fā)展,也危及鄉(xiāng)鎮(zhèn)_和農村的穩(wěn)定。引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務形成的原因是歷史的和現(xiàn)實的、個人的和環(huán)境的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略343字,正式會員可完整閱讀)…… 1.3 債務償還能力差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉步維艱。中西部地區(qū)以農業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上沒有什么收入來源,稅費改革后靠國家財政撥款維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉,地方財政舉步維艱。 1.4 債務逾期嚴重,成為沉重包袱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務有2000年以后形成的,也有2000年以前十年以上的,且所占比例較大。新帳舊債,日積月累,數(shù)額越積越大,債務越壘越高,已形成了鄉(xiāng)村的一個沉重包袱,也是影響今后農村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要制約因 1.5 區(qū)域差異明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務隨地域的不同表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。負債程度以城區(qū)最高,山區(qū)高于平原區(qū)域。如城區(qū)平均每村(路、區(qū))負債92.78萬元,平均每個農業(yè)人口負債1139.64元;山區(qū)每村平均負債46.82萬元,人均507.24萬元;平原區(qū)域每村平均負債39.54萬元,人均267.69元。城區(qū)村鎮(zhèn)在城區(qū)配套建設開發(fā)方面較為活躍,投資多負債也多。如城區(qū)及其所轄村僅在市場和小區(qū)建設上負債就達410萬元。山區(qū)負債多是由于多年來國家在山區(qū)基礎設施建設方面給予了大量投入,而鄉(xiāng)村所需配套資金無法解決所造成。相比之下平原區(qū)域的債務就相對少些。 2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的成因 2.1 經(jīng)濟不發(fā)達是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的根本原因。我國中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于典型的農業(yè)型經(jīng)濟,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結構單一,農產(chǎn)品加工業(yè)尚屬初級階段,難以形成高附加值,高保利的農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工體系,在農業(yè)勞動力低、產(chǎn)業(yè)化水平不高的情況下,經(jīng)過稅費改革后,靠轉移支付的支撐,才基本保證了基層_的正常運轉。 2.2 財政_缺陷是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負 ……(未完,全文共3699字,當前只顯示890字,請閱讀下面提示信息。收藏關于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的成因分析策略) 上一篇:關于治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的幾點思考 下一篇:中國古代兵法與市場營銷教學之關系影響 相關欄目:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 剖析整改 綜合論文 |