標(biāo)題:談法律法規(guī)不完善給路政工作帶來(lái)的困擾及對(duì)策的幾點(diǎn)體會(huì)

  “經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行”。近年來(lái),我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度繼續(xù)保持高額增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)!笆弧の濉逼陂g,我省將計(jì)劃改建干線公路3600公里,江蘇公路建設(shè)成果豐碩,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,然而與公路建設(shè)相比,公路路政管理工作則相對(duì)滯后。長(zhǎng)期以來(lái),人們(包括領(lǐng)導(dǎo)干部以及交通、公路系統(tǒng)內(nèi)部)不同程度的存在著重建輕管的思想,使得路政管理工作社會(huì)重視程度不夠,地方政府對(duì)路政工作的支持有所欠缺,導(dǎo)致當(dāng)前基層路政工作尤其普通公路 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略360字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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實(shí)際路政執(zhí)法工作中《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱公路法)、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱公路管理?xiàng)l例)、《江蘇省公路條例》(以下簡(jiǎn)稱省公路條例)不同程度的暴露出立法的不完善,尤其表現(xiàn)在具體路政執(zhí)法工作中可操作性還有待完善,立法的不完善給路政管理工作帶來(lái)的困繞主要表現(xiàn)以下三方面:
  1、法律法規(guī)本身的缺陷,使得部分路政管理行為沒(méi)有法律依據(jù)
  翻閱公路法、公路管理?xiàng)l例、省公路條例,唯有《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》第三十九條即“本條例下列用語(yǔ)的含義是:‘公路’是指公路主管部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、遂道!酚玫亍侵腹穬蓚(cè)邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于一米范圍的土地,公路用地的具體范圍由縣級(jí)以上人民政府確定。‘公路設(shè)施’是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物,交叉道口,界碑、測(cè)樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草樹(shù)木、專用房屋等!辈浑y看出“本條例以下用語(yǔ)的含義”若引用到公路法、省公路條例上難免有張冠李戴之謙,更為關(guān)鍵的是公路的定義忽略?si芳紓賈略詮販、公嘛堒莱堳例、省公抡u趵隙怨芳骯酚玫厴系墓芾磧繞涫墻剮怨娑ㄔ諑芳綣芾砩暇捅涑燒嬋鍘H歡,蕦(dǎo)使ぷ髦性諑芳縞下襠韞芟、建身y乖煳鎩⑸枇⒎潛輟⒍遜盼鍥貳⑸柚謎習(xí)諤璧愕人鴰、占用路祭i跋旃沸諧、安全畅通的行为时常发生,而路政执法人员长普浽来对路季i墓芾聿握斬浴骯貳鋇墓芾懟R蒼齙健敖姓妗鋇牡筆氯嗽諑芳縞習(xí)諤璧,当执法葦\枰勻〉奘,倒P氯艘籩捶ㄈ嗽背鍪痙梢讕蕁?br>  公路用地以及建筑控制區(qū)的范圍均以“公路邊溝外緣 ……(未完,全文共7766字,當(dāng)前只顯示934字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏談法律法規(guī)不完善給路政工作帶來(lái)的困擾及對(duì)策的幾點(diǎn)體會(huì)

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