標(biāo)題:構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的實(shí)踐與探索

  構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,是稅務(wù)部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的客觀要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。有利于稅務(wù)部門進(jìn)行稅收征管,保障國(guó)家的財(cái)政收入,又能方便納稅人納稅、降低納稅成本、提高稅法遵從度,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
  一、稅務(wù)部門構(gòu)建和諧征納關(guān)系應(yīng)堅(jiān)持的原則
 。ㄒ唬﹫(jiān)持依法治稅原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,也是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的根本。稅務(wù)部門要履行好自身的職責(zé),就必須轉(zhuǎn)變對(duì)征納關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),從依法治稅、規(guī)范行政的高度抓好構(gòu)建和諧征納關(guān)系的各項(xiàng)工作。積極推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,全面提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略500字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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納稅遵從度。
  二、構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的探索
  近年來(lái),河南省地稅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以服務(wù)納稅人為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)管理,規(guī)范執(zhí)法,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
 。ㄒ唬┩菩泄_辦稅,作出“八項(xiàng)承諾”。通過政務(wù)公開欄、地稅網(wǎng)站等多種途徑,向社會(huì)公布文明辦稅相關(guān)內(nèi)容,保障納稅人對(duì)稅收管理活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并向社會(huì)各界鄭重做出“八項(xiàng)承諾”,即認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展;實(shí)行文明辦稅“八公開”,增加工作透明度;優(yōu)化納稅服務(wù),提高辦稅效率和質(zhì)量;實(shí)行稅務(wù)稽查計(jì)劃管理,杜絕重復(fù)檢查;嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為;建立社會(huì)評(píng)議稅收?qǐng)?zhí)法制度,切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督;堅(jiān)持依法治稅,做到依法行政;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法約束。積極推行公開辦稅,建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。并做到有諾必踐,違諾必究,取信于納稅人。
 。ǘ┮(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。以辦稅服務(wù)大廳為載體,開設(shè)“綠色通道”,實(shí)施“陽(yáng)光工程”,搭建高效的納稅服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建服務(wù)品牌。根據(jù)納稅人的需要,提供預(yù)約服務(wù)和納稅提醒服務(wù),對(duì)行走不便的老年人、殘疾人提供上門服務(wù),設(shè)置全功能的綜合服務(wù)窗口,推行“一窗式”服務(wù)。對(duì)所有個(gè)體業(yè)戶的定稅情況進(jìn)行公示,大大減少了“人情稅”、“關(guān)系稅”。開通“12366”納稅服務(wù)熱線,實(shí)行納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定和iso9001質(zhì)量認(rèn)證體系,提升納稅服務(wù)層次。開展嚴(yán)格的執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議考核,實(shí)施執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。
 。ㄈ⿵(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。開展黨紀(jì)政紀(jì)教育,提高干部職工的法紀(jì)觀念;開展權(quán)力觀教育,促使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。開展以思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,增強(qiáng)干部職工的服務(wù)觀念;開展全員《稅收征管法》和《行政許可法》培訓(xùn)和競(jìng)賽,樹立干部職工“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨意識(shí);通過開展評(píng)選“最佳辦稅人員”、“爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手”和文明單位創(chuàng)建活動(dòng),樹立“人人是環(huán)境,人人是形象”的大局意識(shí)。
  (四)堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督制約的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格各項(xiàng)行政審批制度,完善稅法公告制度,推行多元化申報(bào)方式。在稅務(wù)稽查環(huán)節(jié),建立了“選案不稽查,稽查不審理,審理不執(zhí)行”的制約機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立以信息技術(shù)為依托的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。
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