標(biāo)題:實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的思考

  嚴(yán)征管”是十六屆三中全會(huì)確定的稅收改革的基本原則之一。大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)嚴(yán)征管要求的具體舉措。從征管工作的細(xì)微環(huán)節(jié)和具體問題入手,持之以恒,常抓不懈,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要途徑。
  一、實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,關(guān)鍵是樹立精益求精的工作態(tài)度
  人是生產(chǎn)力中的第一要素,是一切管理活動(dòng)的主體。實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,首要的是要加強(qiáng)對(duì)稅收征管主體——稅務(wù)干部的教育和管理,努力形成一種人人不甘落后,奮發(fā)向上,積極進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作精神。
  加強(qiáng)理想信念教育。理想信念是居于支配地位的價(jià)值觀念,是思想政治工作的核心。在全面建 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略484字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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題和原因。從而強(qiáng)化稅務(wù)干部的責(zé)任意識(shí),為實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理指明方向、找準(zhǔn)癥結(jié)、提供對(duì)策。
  二、實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,重點(diǎn)是抓住征管工作的具體環(huán)節(jié)
  天下大事必作于細(xì)。細(xì)節(jié)貫穿于管理活動(dòng)的全過程,體現(xiàn)著管理者的管理水平,凝結(jié)著管理的質(zhì)量、效率及效果。只有不斷地關(guān)注細(xì)節(jié),認(rèn)真加以規(guī)范和解決,才能不斷提升管理水平,提高管理的有效性。實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
  1、納稅人戶籍管理。這是稅收征管工作最基礎(chǔ)、最基本的管理環(huán)節(jié)。按照屬地管理的原則,建立健全稅收管理員制度,明確征管范圍,落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類動(dòng)態(tài)信息,強(qiáng)化和細(xì)化管理。
  2、納稅申報(bào)管理。盡快探索完善納稅評(píng)估管理制度,使之成為稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化稅源管理、解決申報(bào)不實(shí)問題的一項(xiàng)重要管理手段。同時(shí),要規(guī)范申報(bào)資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,注重申報(bào)信息的應(yīng)用。
  3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理,一是要明確管理責(zé)任。二是要明確管理重點(diǎn)——稅基,就是要核實(shí)納稅人的收入與支出。三是實(shí)施分類管理。就是針對(duì)不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和納稅信譽(yù)好壞程度,進(jìn)行科學(xué)合理分類后,實(shí)施與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)控辦法。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)l管理;對(duì)市場(chǎng)稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對(duì)零星稅源借助各行業(yè)、部門的管理優(yōu)勢(shì),實(shí)行源泉控管綜合治理;對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
  4、征管工作規(guī)程。征管工作規(guī)程是開展稅收征管所必須遵循的基本的操作規(guī)范,包括業(yè)務(wù)處理流程及與之相關(guān)的表、證、單、書等,建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的征管工作規(guī)程,是推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的基本手段和基本要求。由于各地在征管模式及計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平等方面存在差異,完全制定全國(guó)統(tǒng)一的征管工作規(guī)程難度很大,但其中的對(duì)外執(zhí)法類業(yè)務(wù)流程及其相關(guān)文書必須統(tǒng)一。
  5、稅務(wù)稽查。通過加強(qiáng)案件的綜合分析和個(gè)案分析,提高稅務(wù)稽查工作水平。一方面,通過綜合分析,及時(shí)掌握涉稅案件的發(fā)生、分布特點(diǎn),作案手段和發(fā)展動(dòng)向,有針對(duì)性地采取措施,防范、打擊涉稅違法活動(dòng),以提高稅務(wù)稽查的預(yù)防能力和主動(dòng)出擊的能力。另一方面,通過個(gè)案分 ……(未完,全文共2092字,當(dāng)前只顯示1259字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的思考

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