標(biāo)題:關(guān)于我市新農(nóng)村建設(shè)的思考


  黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,這是黨中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略舉措,也是我國“十一五”期間乃至更長時(shí)間農(nóng)村發(fā)展的總目標(biāo)、總思路、總?cè)蝿?wù)。
  2006年是我市全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起始之年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著一個新的機(jī)遇。初步考慮,明年我市新農(nóng)村建設(shè)的總體思路和具體部署如下:
  一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要有新框架 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略373字,正式會員可完整閱讀)…… 
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查和規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。要抓住國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加大投入的機(jī)遇,解決農(nóng)民最迫切需要解決的道路、飲水、能源、廣播、電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在科學(xué)規(guī)劃的前提下,有條件上的項(xiàng)目都要力爭開工建設(shè)。這也是拉動我市內(nèi)需、啟動農(nóng)村消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的巨大動力。
  4、規(guī)劃調(diào)整城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)布局體系。在堅(jiān)持辦好各縣城工業(yè)園區(qū)的前提下,促進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)向有條件的農(nóng)村延伸,特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和資源加工型企業(yè),應(yīng)因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展,以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中二三產(chǎn)業(yè)的比重。
  二、農(nóng)民轉(zhuǎn)移要有新突破
  農(nóng)民轉(zhuǎn)移包括農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移主要指高山偏遠(yuǎn)山區(qū)、重點(diǎn)庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的農(nóng)民以及規(guī)劃削減的自然村農(nóng)民。農(nóng)民轉(zhuǎn)移是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重中之重的任務(wù)。這些年來各地都作了一些有益的探索和實(shí)踐,明年應(yīng)在探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上加大力度,掀起農(nóng)民轉(zhuǎn)移的新高潮。
  1、農(nóng)民轉(zhuǎn)移要按照“自覺自愿、自力更生、政府引導(dǎo)、政策激勵”的要求,堅(jiān)持“轉(zhuǎn)得出、留得下、富得起”的原則,引導(dǎo)整體搬遷、充分就業(yè),因地制宜、梯度轉(zhuǎn)移,分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,有計(jì)劃地組織開展。
  2、農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移要結(jié)合農(nóng)民自身的實(shí)際選擇不同的方式。一種是向行政村、中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地就近轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移適應(yīng)于生活并不寬裕的農(nóng)民家庭,就近轉(zhuǎn)移既可以繼續(xù)單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也可以經(jīng)營種養(yǎng)業(yè),又可以利用農(nóng)閑間歇打短工或從事二三產(chǎn)業(yè);既節(jié)省轉(zhuǎn)移成本,又具備生存和發(fā)展的條件。另一種是向城市、中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移適應(yīng)于生活比較富裕的農(nóng)民家庭,進(jìn)城入鎮(zhèn),安家立業(yè),可以加快城市人口的集聚,進(jìn)而促進(jìn)各種要素的集聚,有利于推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程,并且可以避免在城市中出現(xiàn)貧民窟的拉美現(xiàn)象。
  3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要是“走出 ……(未完,全文共4026字,當(dāng)前只顯示969字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我市新農(nóng)村建設(shè)的思考

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