| 標(biāo)題：村民自治工作的理論研究 |
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"民主管理"是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我國(guó)村民自治工作已經(jīng)取得了重要成績(jī)。但是，這項(xiàng)工作在我國(guó)畢竟前所未有，有關(guān)法律也不完善，如果沒(méi)有勇于創(chuàng)新的精神，就很難推動(dòng)這項(xiàng)工作。2006年10月前后，筆者參加由我院紀(jì)委組織的課題組到××考察反腐倡廉方面的工作，有幸了解到××××區(qū)通過(guò)村民自治辦法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗(yàn)。他們的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略294字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.擬定詳細(xì)工作規(guī)范，彌補(bǔ)現(xiàn)行法律缺失 我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》是1998年正式頒布實(shí)行的。從此后的工作實(shí)踐看，這項(xiàng)法律基本適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村實(shí)際，但在一些方面也反映了法律的不完備性，影響了這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。××××區(qū)注意不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善、補(bǔ)充、規(guī)范村民自治工作的有關(guān)條例，收到了良好的效果。 在區(qū)紀(jì)委的主持下，××區(qū)出臺(tái)了六套制度，分別是：村民自治示范章程、村級(jí)重大事項(xiàng)議事決策流程、村民代表會(huì)議示范章程、村民代表選舉辦法、村民代表會(huì)議村務(wù)監(jiān)督小組示范規(guī)則、村民代表會(huì)議民主理財(cái)小組示范規(guī)則等。 各項(xiàng)具體的工作規(guī)范都按照"村民自治章程"制定。從投票選舉到啟動(dòng)罷免程序，各項(xiàng)具體事務(wù)的處理都可以從他們制定的制度中找到辦法。他們把這些制度印制成工作手冊(cè)，廣泛向村民宣傳，盡可能堵住因制度不完善造成的漏洞。 3.創(chuàng)造性地解決"兩委"矛盾，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的新方式 在我國(guó)村民自治實(shí)踐中，村委會(huì)和黨支部委員會(huì)的關(guān)系始終難以理順，成為推進(jìn)村民自治工作向縱深發(fā)展的老大難問(wèn)題�！痢羺^(qū)通過(guò)創(chuàng)造性地設(shè)立制度，很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。 他們所建立的制度架構(gòu)可以概括為"以村黨支部為核心，以村民代表會(huì)議為中樞，以村民 ……（未完，全文共6353字，當(dāng)前只顯示765字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏村民自治工作的理論研究） 上一篇：企業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略紀(jì)實(shí) 下一篇：關(guān)于加快推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 |