標(biāo)題:關(guān)于建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的指導(dǎo)意見


  各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
  建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的治本之策,是事關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展全局的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,按照中央和省、市、縣黨委、紀(jì)委及上級衛(wèi)生行政部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署和要求,根據(jù)衛(wèi)生局開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,提出如下實(shí)施意見。
  一、指導(dǎo)思想
  認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣黨委、紀(jì)委以及上級衛(wèi)生行政部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的有關(guān)政策,注重把建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合;與建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合;與整頓醫(yī)療服務(wù)秩序、嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理相結(jié)合,建立從源頭上防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
  二、工作重點(diǎn)
  衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要針對在自查自糾 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略601字,正式會員可完整閱讀)…… 
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依法、科學(xué)、民主的決策程序,集體討論研究決定。通過推行醫(yī)院院務(wù)公開制度,促進(jìn)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、誠信行醫(yī)。
  2、規(guī)范醫(yī)院的采購行為。建立和完善藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械采購管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部采購行為。繼續(xù)實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)跟標(biāo)的辦法,參加省上組織的藥品集中招標(biāo)采購,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須使用省上集中采購中標(biāo)藥品,減少流通環(huán)節(jié),逐步擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集中采購和醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購范圍。
  3、實(shí)行重點(diǎn)崗位人員輪崗制度。制定重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位人員輪崗制度,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)基建工程以及藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購、管理等工作人員實(shí)行輪崗制(根據(jù)省、市要求,原則上分管領(lǐng)導(dǎo)每4年必須換崗,科主任和藥械采購人員每2年必須換崗)。對索要或收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物、回扣的情況或離任審計(jì)不合格的,要給予嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
  4、健全內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作,建立健全內(nèi)部控制體系和自我約束機(jī)制,做好對衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子成員、重要崗位人員的重大事項(xiàng)申報(bào)和審計(jì)工作。
  5、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)項(xiàng)目在批準(zhǔn)的單位總體規(guī)劃下實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,規(guī)范工程招標(biāo),加強(qiáng)工程建設(shè)管理,保證工程質(zhì)量,提高投資效益。
 。ㄈ⿲(shí)行院(站、所)長問責(zé)制
  要切實(shí)明確各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政一把手的管理目標(biāo)和管理責(zé)任,切實(shí)履行法人責(zé)任。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政一把手把加強(qiáng)單位科學(xué)管理、提高業(yè)務(wù)工作質(zhì)量、提供安全高效服務(wù)、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長等作為管理工作的重點(diǎn)。如果發(fā)現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位存在亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、過度檢查、過度醫(yī)療行為等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,將首先追究單位行政一把手的責(zé)任。
 。ㄋ模┙⑿匈V企業(yè)黑名單制度
  結(jié)合藥品、醫(yī)療器械采購等工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省衛(wèi)生廳《建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域行賄企業(yè)“黑名單”制度實(shí)施辦法》,研究建立行賄企業(yè)“黑名單”制度,從源頭上對行賄企業(yè)進(jìn)行處罰。凡列入“黑名單”的企業(yè),各醫(yī)院2年內(nèi)取消其參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材招標(biāo)投標(biāo)的資格,不得采購其產(chǎn)品。
  三、工作要求
  治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長期的任務(wù),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的重要意義,要把長效機(jī)制建設(shè)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,進(jìn)行整體規(guī)劃,并借鑒省內(nèi)外及兄弟縣區(qū)、單位的成功經(jīng)驗(yàn),分類研究,分步實(shí)施,相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn),切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
  (一)繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)與宣傳教育工作
  各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對醫(yī)療衛(wèi)生工作人員繼續(xù)進(jìn)行全面的政策宣傳和思想動員。通過多種方式,深入開展治理商業(yè)賄賂形勢教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和典型案件警示教育,要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型,倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),促使全體醫(yī)務(wù)工作者和從業(yè)人 ……(未完,全文共2596字,當(dāng)前只顯示1562字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的指導(dǎo)意見

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