| 標題：關于對換屆選舉工作中基層人大直接選舉問題的思考 |
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關于對換屆選舉工作中基層人大直接選舉問題的思考 人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式，而選舉制度是人民代表大會制度的基石。從本質上講，選舉是民主的第一環(huán)節(jié)。當前選舉實踐中存在的一些長期性、普遍性弊端，正是源于制度的缺陷。我們期待隨著依法_進程的發(fā)展和民主法制建設的加強，基層人大直接選舉制度也隨之逐步完善，為我國政治文明建設發(fā)揮更大的作用。 制度缺陷 現(xiàn)行選舉法 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略340字，正式會員可完整閱讀）…… 二、流動人口的選民登記問題 選民登記是直接選舉中確定選民資格的法定程序，但現(xiàn)行選舉法對選民登記程序的規(guī)定十分籠統(tǒng)，不能為實際操作提供必要的法律依據(jù)。隨著新情況新問題的不斷出現(xiàn)，選民登記特別是流動人口的登記因為缺失具體規(guī)范的標準而變得越來越困難。因外出經(jīng)商務工、城市拆遷改造、企業(yè)破產(chǎn)改制、子女入托入學等原因造成的“人戶分離”現(xiàn)象已成為當今社會一個十分普遍的現(xiàn)象，戶籍與實際居住地不一致的流動人口如何登記參選問題成為困擾各地人大的現(xiàn)實問題。全國人大常委會規(guī)定的辦法是：選舉期間在外地的選民不能回來參選的，可以書面委托原選區(qū)選民代為投票；選民實際上已遷居外地，并取得當?shù)鼐幼∽C的，盡管還未轉戶口，在取得原選區(qū)選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住地參選。法律對流動人口參選設置的前提條件是取得選民資格證，但由于需要往返兩地或聯(lián)系原選區(qū)才能取得，不僅費時耗力，而且程序復雜、手續(xù)繁多，流動人口往往覺得麻煩或者成本過高而主動放棄，造成相當數(shù)量流動人口選舉權的流失。 三、政黨、團體推薦代表候選人的主體、比例和人數(shù)問題 《選舉法》規(guī)定，各政黨、各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人；選民或者代表10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。這一規(guī)定是我國民主發(fā)展的重要體現(xiàn)。但關于政黨、團體推薦代表候選人的主體、比例、人數(shù)這三個問題，《選舉法》沒有明確規(guī)定。一是沒有明確規(guī)定哪一級的政黨和團體有權推薦代表候選人。對此，《選舉法》釋義解釋為，“可以考慮，由同一級和下一級的政黨和人民團體推薦代表候選人�！边@樣就產(chǎn)生了兩個新 ……（未完，全文共3667字，當前只顯示882字，請閱讀下面提示信息。收藏關于對換屆選舉工作中基層人大直接選舉問題的思考） 上一篇：關于增強拒腐防變能力的幾點思考 下一篇：打造“質量監(jiān)控儀”，當好“技術推進器”匯報 |