標(biāo)題:新型農(nóng)村合作醫(yī)療多渠道籌資的探索

  新農(nóng)村建設(shè)
  新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)以來,已取得了初步成效,總體運(yùn)作良好,但也存在許多問題和困難,在諸多困難中,“籌資難”一直困擾著合作醫(yī)療管理層和參保農(nóng)民。對(duì)此,各地在試點(diǎn)過程中,積極探索,尋求解決辦法。
  1探索多渠道籌資的辦法
  有些地區(qū),充分利用合作醫(yī)療這一服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體積極參與,減輕農(nóng)民籌資壓力。具體措施有:
  1.1“一免一優(yōu)惠”政策
  參保農(nóng)民在各定點(diǎn)醫(yī)院可以憑《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》免費(fèi)享受常規(guī)性體檢。另外,一次住院醫(yī)療費(fèi)用1000元以下部分,享受6%的返利優(yōu)惠,由定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)放優(yōu)惠券,優(yōu)惠金 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略470字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,全縣大大小小的宣傳架為各級(jí)政府節(jié)約制作成本幾十萬元,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
  1.6“助醫(yī)券”制度某縣實(shí)行“助醫(yī)券”制度,鼓勵(lì)干部、職工為農(nóng)村的家屬及貧困農(nóng)民購買“助醫(yī)券”,支持他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)。“助醫(yī)券”面額為20元(當(dāng)?shù)剞r(nóng)民個(gè)人籌資部分為20元),在交納合作醫(yī)療統(tǒng)籌時(shí)折抵現(xiàn)金。據(jù)報(bào)道,從2006年11月開始發(fā)售,到2006年12月31日停止使用,短短兩個(gè)月時(shí)間,一共發(fā)售了10.37萬元,也就是5185張,回收了9.7萬元,4850張,也就是說有4850位農(nóng)民使用助醫(yī)券參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
  2討論
  2.1低點(diǎn)起步是必由之路
  合作醫(yī)療資金運(yùn)行原則是“以收定支,略有節(jié)余”,由于目前的低籌資水平,必然決定了住院補(bǔ)償?shù)母咂鸶毒和低報(bào)銷比例,受益面較小。新型農(nóng)村合作醫(yī)療還處于起步階段,籌資水平有限,這是必由之路。試點(diǎn)階段,也只能低起點(diǎn)起步,待各項(xiàng)制度建立和完善后,籌資水平可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療費(fèi)用上漲以及農(nóng)民意愿等因素進(jìn)行調(diào)整。
  2.2加強(qiáng)宣傳教育,共同樹立信心
  由于目前合作醫(yī)療存在的各種困難,有些干部產(chǎn)生畏難情緒,老百姓怕不能堅(jiān)持長久,面對(duì)各種情況出現(xiàn),大家要有清醒的認(rèn)識(shí),應(yīng)樹立信心,共同戰(zhàn)勝困難,廣泛宣傳、解釋和教育。
  2.3應(yīng)鼓勵(lì)探索多渠道籌資
  籌資水平與享受實(shí)惠是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,要想有較大的實(shí)惠,必須有較高的籌資水平,在目前農(nóng)民個(gè)人、集體和政府籌資有限的情況下,利用合作醫(yī)療這一服務(wù)平臺(tái),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體積極參與,減輕農(nóng)民籌資壓力,這些地區(qū)探索多方籌資的做法有其積極的意義,值得借鑒。
  2.4“贈(zèng)券”資助有利于合作醫(yī)療的可持續(xù)發(fā)展
  上述各種各樣的“贈(zèng)券”資助,不僅有利于緩解農(nóng)民籌資的壓力,而且由于這些贈(zèng)券不能兌換現(xiàn)金,只能充抵個(gè)人次年參加合作醫(yī)療繳費(fèi)部分。這在許多地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療艱難起步,每年度合作醫(yī)療農(nóng)民繳費(fèi)時(shí)段,地方行政部門都要出動(dòng)大量的人力物力進(jìn)行宣傳、教育的情況下,至少這部分獲得贈(zèng)券人群的工作,能使基層干部的工作壓力得到緩解。
  2.5多渠道籌資,應(yīng)把握原則
  鑒于目前老百姓籌資的經(jīng)濟(jì)能力和心理承受能力,不能一下讓農(nóng)民繳費(fèi)太多,而合作醫(yī)療制 ……(未完,全文共2028字,當(dāng)前只顯示1220字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏新型農(nóng)村合作醫(yī)療多渠道籌資的探索

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