標題:建設(shè)社會主義新農(nóng)村五年規(guī)劃綱要

  新農(nóng)村建設(shè)
  為全面貫徹黨的十六屆五中全會和市委四屆十三次會議精神,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,特制定我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃綱要。
  一、發(fā)展環(huán)境
 。ㄒ唬┯欣麠l件
  1、黨的農(nóng)村政策為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。_總書記關(guān)于“兩個趨向”的重要論斷,標志著我國的農(nóng)村工作正進入一個嶄新的歷史時期。近幾年中央制定出臺的農(nóng)村稅費改革等一系列農(nóng)村政 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略355字,正式會員可完整閱讀)…… 
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6.85%。比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施必將加快新農(nóng)村建設(shè)的進程。5、改革創(chuàng)新的實踐與經(jīng)驗積累為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。改革開放以來,我市各級黨委、政府認真貫徹黨的農(nóng)村政策,農(nóng)村改革不斷深化,工作機制不斷創(chuàng)新。黨委政府和基層干部群眾多年來的實踐,積累了豐富經(jīng)驗,這些經(jīng)驗是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的寶貴財富。
 。ǘ┲萍s因素
  1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,綜合生產(chǎn)能力較弱。以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營近幾年有了很大發(fā)展,但與外地相比還有大差距,總體發(fā)展水平不高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化,基本建設(shè)投入不足,農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險的能力還不強,糧食綜合生產(chǎn)能力還不高。2、鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重,基層組織運轉(zhuǎn)面臨較大困難。少數(shù)地方農(nóng)村基層組織弱化,集體經(jīng)濟薄弱,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)較重,依靠自身積累消減困難。3、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實施不到位,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治難度大。受多種因素制約,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制后落實的難度較大,農(nóng)村末按規(guī)劃要求隨意建房的問題比較突出。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺失,亂倒垃圾和水污染成為新農(nóng)村建設(shè)的難點問題。4、農(nóng)民投入的主體意識不強,農(nóng)業(yè)總體投入不足。農(nóng)業(yè)投入跟不上發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的機制尚末形成;農(nóng)民群眾主體投入意識不強,“等、靠、要”思想還較普遍存在。5、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,保障體系不健全。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境有待進一步改善,信息、金融等公共服務(wù)體系在農(nóng)村覆蓋面不廣,農(nóng)村社會化服務(wù)體系不健全,農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展還不能滿足農(nóng)村居民的需要,一些地方農(nóng)村就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難等問題還比較突出。
  二、總體構(gòu)想
 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
  以_理論和“三個代表”重要思想為指 ……(未完,全文共20417字,當(dāng)前只顯示921字,請閱讀下面提示信息。收藏建設(shè)社會主義新農(nóng)村五年規(guī)劃綱要

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