標(biāo)題:公開審理違紀案件經(jīng)驗材料和體會

  
  為了加強和改進案件審理工作,加快黨內(nèi)政治生活民主化、法制化進程,切實保障黨員干部合法權(quán)益,提高紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案水平,xx縣紀委監(jiān)察局大膽改革傳統(tǒng)的案件審理模式,積極探索新形勢下案件審理工作新路子,推行違紀案件公開審理,在實踐中收到較好的效果。
  一、具體做法
  現(xiàn)行的 “背靠背式”的“書面審理”模式,無論從完善工作機制,還是強化黨內(nèi)監(jiān)督方面都有局限性。推行案件公開審理,無疑是一項改革和創(chuàng)新之舉,但沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可循。xx縣紀委監(jiān)察局堅持從實際出發(fā),依紀依法,積極探索出一套切實可行的工作機制。
  1、依據(jù)案情,明確適用公開審理的范圍。該縣視案情擬定了五種適用公開審理的案件:一是在本地有影響的大案要案;二是在定性、量紀上有較大爭議的案件;三是適宜以案例開展警示教育的案件;四是申訴案件;五是其它需要實行公開審 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略625字,正式會員可完整閱讀)…… 
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件進行合議,共同作出審理意見。而且根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則,所聘的陪審員構(gòu)成的合議小組只能是單數(shù),一般情況下是3人或5人,復(fù)雜疑難的案件則可由7人甚至9人組成。目前,該縣通過合議制公開審理案件13起,取得明顯成效。
  3、依紀依法,確立公開審理的程序。每起案件公開審理,事先都要制定好實施方案,依紀依法制定審理程序,并按程序嚴格執(zhí)行。合議制公開審理主要分三個階段:
 。1)準備階段:一是合議組成人員先對案件進行初審,熟悉了解案情,案審人員初審時認為事實不清、證據(jù)不足的案件,退回調(diào)查組補充調(diào)查。二是在合議審理5日前,將審理的時間、地點、合議組成員書面通知違紀人,并告之對合議組人員可以提出申請回避、可以請辯護人1名,違紀人必須在合議審理3日前將辯護人姓名、基本情況及所申請回避的合議人員姓名、理由報送案件審理室。三是合議審理3日前將審理的時間、地點通知調(diào)查組人員。
  (2)實施階段:由分管審理的副書記或副局長指定1人擔(dān)任主審,由主審負責(zé)整個審理過程。①主審介紹參加審理的合議組成人員、記錄人、調(diào)查人員、違紀人和辯護人;②調(diào)查人員宣讀《錯誤事實書面材料》;③違紀人或辯護人對案件的事實、證據(jù)、定性、程序等方面進行申辯;④調(diào)查人員對當(dāng)事人的申訴進行解答,并出示和宣讀相關(guān)證據(jù);⑤主審人召集合議組成員依據(jù)事實、證據(jù)和黨紀條規(guī)進行合議,并根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決形成審理意見。⑥主審人宣布合議結(jié)果并宣布審理結(jié)束。
  (3)整理階段:①核對記錄,并要求違紀人和辯護人簽字;②合議小組根據(jù)合議情況寫出審理報告,參加合議的人員都必須在審理報告上簽字,以示負責(zé)。
  二、幾點體會
  xx縣實施案件公開審理以來,實現(xiàn)了“三個改變”:一是將傳統(tǒng)的書面審理改為現(xiàn)場公開審理;二是將原來的由案審人員獨審改為吸納陪審員合議審理;三是將原先的“鄉(xiāng)案鄉(xiāng)審”改為現(xiàn)在的“鄉(xiāng)案縣審”;達到了“四個增強”:一是增強了案件質(zhì)量意識;二是增強了紀檢監(jiān)察機關(guān)的親和力;三是增強了警示教育的功能;四是增強了保障黨員干部合法權(quán)益的公信力。主要體會有三點:
  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),是搞好案件公開審理的前提。案件審理是紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀案件工作的重要組成部分,是處理違紀案件的一項法定程序,是正確執(zhí)行紀律、嚴厲懲處各種違紀違法分子的重要保證,也是保障黨員合法權(quán)利的重要途徑。對這項重要工作,該縣紀委領(lǐng)導(dǎo)十分重視,精心組織,周密部署。公開審理案件是在縣紀委常委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,由分管副書記主抓,由案審室具體負責(zé)。在經(jīng)過多次赴外地考察觀摩,進行反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,制定了《違紀案件合議制審理暫行辦法》、《特邀審理員管理辦法》、《案件公開審理通知書》、《被調(diào)查人權(quán)利義務(wù)告知書》等一系列制度。為消除一些被調(diào)查人的畏難情緒,得到違紀人所在黨組織的配合,縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自進行協(xié)調(diào)和溝通,為案件公開審理順利進行做好鋪墊。
  2、聘好特邀審理員,是搞好案件公開審理的關(guān)鍵。采取合議制公開審理案件,特邀審理員(陪審員)的 ……(未完,全文共2698字,當(dāng)前只顯示1623字,請閱讀下面提示信息。收藏公開審理違紀案件經(jīng)驗材料和體會

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