標(biāo)題:行政管理_創(chuàng)新:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政府的客觀要求

  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一支重要力量,社會(huì)財(cái)富新的增長(zhǎng)極,勞動(dòng)就業(yè)的主渠道和_的基本力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)政府行政管理有“三新一低”的創(chuàng)新要求。即:政企關(guān)系的新定位,行政服務(wù)的新內(nèi)容,行政監(jiān)管的新方式,同時(shí),盡可能的降低行政成本。
  一、 政企業(yè)關(guān)系的新定位
  政府和企業(yè)的關(guān)系,在我國(guó),是一個(gè)研究已久的課題。有人從權(quán)屬關(guān)系入手,把 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略302字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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授權(quán),依法管理社會(huì)事務(wù)的行政組織。政府的職能概括地說(shuō)有四項(xiàng),(1)政治職能:對(duì)內(nèi)維護(hù)統(tǒng)治者的統(tǒng)治,鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治者的反抗;對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán),維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土的完整。(2)軍事職能:對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治者的反抗,對(duì)外抵御外來(lái)民族的入侵。(3)經(jīng)濟(jì)職能:組織國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。(4)社會(huì)管理職能。管理各種社會(huì)公共事務(wù),維持社會(huì)秩序。政府履行自身的職能是通過為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)的,換句話說(shuō),政府實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)公共產(chǎn)品生產(chǎn)者(對(duì)此,作者在西南交通大學(xué)出版社出版的專著《行政經(jīng)濟(jì)學(xué)-政府行政的經(jīng)濟(jì)分析》和《試論公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和度量》、《論行政成本》、《“經(jīng)濟(jì)型”政府研究》、《行政管理_改革的經(jīng)濟(jì)分析》等文章有詳盡的論述,互聯(lián)網(wǎng)上有大量轉(zhuǎn)載)。
  民營(yíng)企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織。它擁有一定財(cái)產(chǎn),依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以收抵支,并取得贏利。它的職責(zé)是:生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,滿足社會(huì)生產(chǎn)與消費(fèi)的需要。民營(yíng)企業(yè)履行自身的職責(zé)是通過市場(chǎng)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)的,民營(yíng)企業(yè)實(shí)質(zhì)上是私人產(chǎn)品生產(chǎn)者。
  政府與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系本質(zhì)上是行政組織和經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。在法律上二者是平等的主體:政府依法行政;企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。從社會(huì)分工來(lái)看,政府是公共產(chǎn)品生產(chǎn)者,企業(yè)是私人產(chǎn)品生產(chǎn)者。企業(yè)享受了政府提供的公共產(chǎn)品,應(yīng)該向政府交稅。向政府交稅是企業(yè)獲得公共產(chǎn)品的代價(jià)。政府收取了企業(yè)和公眾交納的稅 ……(未完,全文共6521字,當(dāng)前只顯示785字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏行政管理_創(chuàng)新:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政府的客觀要求

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