| 標題：縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調(diào)研意見 |
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統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，是一項長期性、系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略性任務，是解決我國客觀存在的城鄉(xiāng)二元結構和日益突出的“三農(nóng)”問題的根本途徑，是建設社會主義新農(nóng)村的重大舉措，是樹立和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，對推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，我縣組織縣農(nóng)辦、縣經(jīng)濟局、縣規(guī)劃和建設局、縣發(fā)改局等部門就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展進行了專題調(diào)研，形成了如下調(diào)研意見。 一、現(xiàn)狀原因分析 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略365字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ┺r(nóng)民在國民經(jīng)濟再分配體系中處于弱勢地位 在國民經(jīng)濟再分配過程中，財政、稅收、教育、衛(wèi)生、社會保障、基礎建設等主要向工業(yè)和城市傾斜，加劇了“三農(nóng)”問題。取消農(nóng)業(yè)稅前，一方按收入、一方按成本計稅，城市居民按工資性收入納稅，而農(nóng)民依據(jù)耕地面積計稅并承擔“三提五統(tǒng)”費用。城市教育國家辦由公共財政出錢，農(nóng)村教育人民辦要農(nóng)民出錢。道路等公共設施建設，城市由財政出資，農(nóng)村則是農(nóng)民集資。 （三）經(jīng)濟增長方式長期忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展 在計劃經(jīng)濟時期，我國走的是以工哺農(nóng)道路，經(jīng)濟增長方式屬投資帶動型，主要依靠農(nóng)業(yè)獲取工業(yè)發(fā)展原始積累，通過國家和國營企業(yè)投資帶動經(jīng)濟增長。改革開放后，國家調(diào)整投資與消費、輕工業(yè)與重工業(yè)的比例，積極擴大出口，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價格，采取投資、消費、出口并重的經(jīng)濟增長方式。隨著出口的快速增長，我國經(jīng)濟增長方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿隹跒閷虻陌l(fā)展戰(zhàn)略，以國際消費為依托，國民經(jīng)濟的發(fā)展可以脫離國內(nèi)消費而實現(xiàn)快速增長，國民經(jīng)濟發(fā)展忽視農(nóng)村的消費，但需要農(nóng)村提供廉價的勞動力和農(nóng)產(chǎn)品，這就是我國“三農(nóng)”問題得不到重視和解決的一個重要原因。由于我國長期以來經(jīng)濟增長方式忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟制度阻礙農(nóng)民共享發(fā)展成果，公共財政政策忽略農(nóng)村建設，導致城鄉(xiāng)差距進一步加大，形成了“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真難”的局面。 二、我縣推進城鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路及目標 ……（未完，全文共7877字，當前只顯示948字，請閱讀下面提示信息。收藏縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調(diào)研意見） 上一篇：河塘整治工作匯報 下一篇：環(huán)保征文:環(huán)保在我心中 |