| 標(biāo)題：舉報?si旁獗ǜ?反商業(yè)賄賂期待舉報制度健全 |
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商業(yè)賄賂的防范措施 四川省武勝縣工商局黨組書記龔遠(yuǎn)明在自家門前遭三名陌生男子砍殺，目前仍在醫(yī)院被搶救，其被砍殺原因疑為具名舉報腐敗遭到報復(fù)。龔遠(yuǎn)明從去年7月起就向中央和四川當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門多次投過舉報材料，反映內(nèi)容主要是某縣領(lǐng)導(dǎo)等多人在內(nèi)的違法違紀(jì)問題。 龔遠(yuǎn)明對其面臨的危險早有預(yù)感，他曾在一份寫給有關(guān)部門的《關(guān)于請求保護(hù)我及家人生命安全的緊急報告》中寫道，"他們(被舉報人)在我檢舉初期就瘋狂地叫囂著要花幾百萬買我的人 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略369字，正式會員可完整閱讀）…… 為了激發(fā)舉報人的積極性，許多人提出借鑒美國的做法，建立起激勵制度。美國有一部保護(hù)舉報人的"吹哨人法案"(美國將舉報人稱為吹哨人)，該法案規(guī)定，司法部如果在收到舉報人投訴、告發(fā)決定作為原告參與起訴，舉報人可以分到賠償額的15％--25％；如果司法部不參與，舉報人可以自行調(diào)查、起訴，并可分到賠償額的25％--30％。 這種獎勵措施的確非常誘人。但是，在我國，從截至目前的許多案例來看，舉報人之所以挺身而出，大多是出于對腐敗分子的痛恨，出自強(qiáng)烈的責(zé)任感，他們作為舉報人最渴望的并非金錢上的獎勵，而是其自身和家人的安全。人身安全如果都沒有保障，激勵措施再誘人也是枉然。 遺憾的是，對舉報人的保護(hù)不力，恰是我們的制度軟肋。 我國憲法和法律賦予了公民舉報的權(quán)利，卻沒有給他們以足夠的保護(hù)。雖然，我國《刑事訴訟法》、《刑法》中都有保護(hù)舉報人的相關(guān)規(guī)定，但這些規(guī)定往往重事后懲處而輕事前保護(hù)，且規(guī)定過于抽象，缺少具體的可操作性。比如，法律并沒有明確規(guī)定究竟由哪個機(jī)關(guān)來或部門負(fù)責(zé)保護(hù)舉報人，也沒有相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致對舉報人或證人的保護(hù)制度根本無法落實。 關(guān)于這一點，我們可以借鑒美國的經(jīng)驗。美國建立起了系統(tǒng)的"保護(hù)證人計劃"。負(fù)責(zé)證人安全項目的機(jī)構(gòu)有四個:聯(lián)邦馬歇爾辦公室負(fù)責(zé)證人的安全、健康；司法部執(zhí)行局負(fù)責(zé)證人進(jìn)入項目的確認(rèn)；聯(lián)邦監(jiān)獄局負(fù)責(zé)強(qiáng)制證人的監(jiān)管；聯(lián)邦總檢察長辦公室，對進(jìn)入項目的具體案件作最后審批和確認(rèn)。各個部門相互協(xié)作、密切配合，采用整容、改變住址甚至移民等多種手段，來確保證人的安全。 更重要的是，在國外，對于公務(wù)員的一般瀆職行為的懲處都非常嚴(yán)厲，對于像透露證人或者舉報人這樣的x_m行為的懲處之嚴(yán)厲，更 ……（未完，全文共1594字，當(dāng)前只顯示959字，請閱讀下面提示信息。收藏舉報?si旁獗ǜ?反商業(yè)賄賂期待舉報制度健全） 上一篇：[母親節(jié)]致母親 下一篇：醫(yī)療反商業(yè)賄賂心得體會 |