標題：淺談推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的核心是轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變得如何，事關行政效率，事關社會主義新農(nóng)村建設進程。市場經(jīng)濟_的建立，農(nóng)村稅費改革直至取消農(nóng)業(yè)稅，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按現(xiàn)代行政管理模式轉變職能提出了客觀要求，提供了有利條件。轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要付出艱辛探索，做扎實的工作。這里，就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變談幾點粗淺看法。
　　一、明確轉變職能方向
　　《國務院關于做好2004年深化農(nóng)村稅費改革試點工作的通　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略363字，正式會員可完整閱讀）……　
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境，提供有效的公共服務。吉林省一些地方轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，重點在“兩還”、“一剝離”、“四加強”上下了功夫。即：從催種催收退出來，還農(nóng)民經(jīng)營自主權；從直接管理村級事務退出來，還村民自治權；將適于市場運作的事務從政府工作中剝離出來，交給企業(yè)、社會組織；加強對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的引導，幫助農(nóng)民拓寬生財之道；加強公共事業(yè)基礎建設，提高公共服務水平；加強社會保障制度建設，積極扶持弱勢_；加強社會治安管理，維護農(nóng)村穩(wěn)定。在改革實踐中堅持這樣探索下去，必將收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的互動效應。
　　要把握好方向，積極穩(wěn)妥地轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，主要應把握好四點。一是積極主動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉變職能，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領導者的積極主動性。應引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自覺轉變觀念，打破“全能政府”觀念，樹立“有限政府”觀念，改變“全面控制”的做法，主動從不應該管的事務中退出來；破除“政府至上”的觀念，樹立服務的觀念，從政府主導型經(jīng)濟模式走出來，把主要精力用在為經(jīng)濟發(fā)展服務上；矯正片面對上負責的政績觀，把對上負責與對下負責統(tǒng)一到建設服務型政府上來。二是循序漸進。轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能不能一蹴而就，應尊重客觀規(guī)律，根據(jù)客觀可能逐步進行。三是從本地實際出發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)間參差不齊的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況決定，轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，在客觀條件上有高有低，在步伐要求上也應有快有慢。四是在改革中推進。應把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變與機構改革統(tǒng)一起來，根據(jù)必須行使的職能“量_做”，設機構，定崗定員，使轉變職能與機構改革相輔相成，相得益彰。
　　二、培育和發(fā)展相關社會組織
　　轉變政府職能的一個基本途徑是放權于社會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將適于市場運作的事務從政府職能中剝離 ……（未完，全文共7850字，當前只顯示945字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變）

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