標(biāo)題:在全市工商系統(tǒng)法治建設(shè)工作會議上的講話 |
法治重在治權(quán) 。2006年7月6日) 同志們: 經(jīng)市局局長辦公會研究決定,今天在這里召開全市工商系統(tǒng)法治建設(shè)工作專題會議,這是我們在依法行政、建設(shè)法治工商的新形勢下召開的一次非常重要的會議。剛才,市局法規(guī)科傳達(dá)了省局法規(guī)工作會議精神,姜局長就全市系統(tǒng)的法治建設(shè)工作做了祥實(shí)的報告,我都很贊成。特別是省局法規(guī)處葉處長的講話和風(fēng)細(xì)雨,寓意深刻,蘊(yùn)涵著全省系統(tǒng)法治工作將有一個重大轉(zhuǎn)折,我們必須和省局保持高度一致。會后,大家 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略373字,正式會員可完整閱讀)…… 法治重在治權(quán)的思想是憲法精神的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民!比嗣袷菄业闹魅,依法_的主體是人民。人民群眾依法授權(quán)予不同的國家機(jī)關(guān)管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。所有國家機(jī)關(guān)及其工作人員都必須自覺接受人民的監(jiān)督。不能因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)是法律的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu),就將依法_片面理解為他們運(yùn)用法律對人民群眾進(jìn)行治理,那只是法治的一個方面。明末清初著名進(jìn)步思想家唐甄說:“天下難治,人皆以為民難治也,不知難治者非民也,官也”。過去,政府權(quán)力把法律作為一種基本工具和手段來進(jìn)行管理,而且重心是治理老百姓,現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)將“規(guī)則之治”貫穿于政府的所有行政活動中,強(qiáng)調(diào)治官、治權(quán)的內(nèi)在精神,主要是指導(dǎo)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員正確行使權(quán)力。所以說依法_不是“以法_”,而是指國家權(quán)力的行使必須依據(jù)法律;依法行政的本質(zhì)是依法規(guī)范和約束多種行_力,既不能讓各種權(quán)力濫用,又必須保障政府各部門有效的行使權(quán)力。因此,我們的法治建設(shè)重在依法治權(quán)。 法治重在治權(quán)是確保部門職能到位的需要。國家為了市場監(jiān)管的需要設(shè)立了工商機(jī)關(guān),在規(guī)定我們監(jiān)管職能的同時賦予我們行_力,包括行政許可審批權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政處罰權(quán)和行政征收權(quán)等,正確行使這些權(quán)力是我們監(jiān)管職能到位的保障,是工商機(jī)關(guān)存在和發(fā)展的需要。不行使這些權(quán)力,工商機(jī)關(guān)就形同虛設(shè);不規(guī)范行使這些權(quán)力就會影響部門的形象,制約部門的發(fā)展;錯誤行使這些權(quán)力就必然伴隨腐敗,就將破壞經(jīng)濟(jì)秩序。凡此種種,都會影響部門的生命力。從這個角度講,法治也重在規(guī)范行_力的行使,重在規(guī)范行政執(zhí)法行為。 二、目前系統(tǒng)內(nèi)行_力的行使存在哪些問題 近年來,整個系統(tǒng)的執(zhí)法行為逐步規(guī)范,執(zhí)法能力有所提高,各方面的 ……(未完,全文共4024字,當(dāng)前只顯示968字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市工商系統(tǒng)法治建設(shè)工作會議上的講話) 上一篇:在財稅金融部門座談會上的講話 下一篇:責(zé)任心演講稿 |