| 標(biāo)題：在全市工商系統(tǒng)法治建設(shè)工作會議上的講話 |
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法治重在治權(quán) �。�2006年7月6日） 同志們： 經(jīng)市局局長辦公會研究決定，今天在這里召開全市工商系統(tǒng)法治建設(shè)工作專題會議，這是我們在依法行政、建設(shè)法治工商的新形勢下召開的一次非常重要的會議。剛才，市局法規(guī)科傳達(dá)了省局法規(guī)工作會議精神，姜局長就全市系統(tǒng)的法治建設(shè)工作做了祥實(shí)的報告，我都很贊成。特別是省局法規(guī)處葉處長的講話和風(fēng)細(xì)雨，寓意深刻，蘊(yùn)涵著全省系統(tǒng)法治工作將有一個重大轉(zhuǎn)折，我們必須和省局保持高度一致。會后，大家 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略373字，正式會員可完整閱讀）…… 法治重在治權(quán)的思想是憲法精神的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民�！比嗣袷菄业闹魅�，依法_的主體是人民。人民群眾依法授權(quán)予不同的國家機(jī)關(guān)管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。所有國家機(jī)關(guān)及其工作人員都必須自覺接受人民的監(jiān)督。不能因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)是法律的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，就將依法_片面理解為他們運(yùn)用法律對人民群眾進(jìn)行治理，那只是法治的一個方面。明末清初著名進(jìn)步思想家唐甄說：“天下難治，人皆以為民難治也，不知難治者非民也，官也”。過去，政府權(quán)力把法律作為一種基本工具和手段來進(jìn)行管理，而且重心是治理老百姓，現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)將“規(guī)則之治”貫穿于政府的所有行政活動中，強(qiáng)調(diào)治官、治權(quán)的內(nèi)在精神，主要是指導(dǎo)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員正確行使權(quán)力。所以說依法_不是“以法_”，而是指國家權(quán)力的行使必須依據(jù)法律；依法行政的本質(zhì)是依法規(guī)范和約束多種行_力，既不能讓各種權(quán)力濫用，又必須保障政府各部門有效的行使權(quán)力。因此，我們的法治建設(shè)重在依法治權(quán)。 法治重在治權(quán)是確保部門職能到位的需要。國家為了市場監(jiān)管的需要設(shè)立了工商機(jī)關(guān)，在規(guī)定我們監(jiān)管職能的同時賦予我們行_力，包括行政許可審批權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、行政處罰權(quán)和行政征收權(quán)等，正確行使這些權(quán)力是我們監(jiān)管職能到位的保障，是工商機(jī)關(guān)存在和發(fā)展的需要。不行使這些權(quán)力，工商機(jī)關(guān)就形同虛設(shè)；不規(guī)范行使這些權(quán)力就會影響部門的形象，制約部門的發(fā)展；錯誤行使這些權(quán)力就必然伴隨腐敗，就將破壞經(jīng)濟(jì)秩序。凡此種種，都會影響部門的生命力。從這個角度講，法治也重在規(guī)范行_力的行使，重在規(guī)范行政執(zhí)法行為。 二、目前系統(tǒng)內(nèi)行_力的行使存在哪些問題 近年來，整個系統(tǒng)的執(zhí)法行為逐步規(guī)范，執(zhí)法能力有所提高，各方面的 ……（未完，全文共4024字，當(dāng)前只顯示968字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市工商系統(tǒng)法治建設(shè)工作會議上的講話） 上一篇：在財稅金融部門座談會上的講話 下一篇：責(zé)任心演講稿 |