近年來(lái)，我縣實(shí)施了以農(nóng)村稅費(fèi)改革及配套改革為主要內(nèi)容的各項(xiàng)改革措施，極大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。但是隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村二級(jí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的新情況、新問(wèn)題，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)尤其是鄉(xiāng)村財(cái)政面臨新的困難和壓力。在實(shí)施農(nóng)村各項(xiàng)改革的新形勢(shì)下，必須有針 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略276字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 的優(yōu)惠政策，對(duì)縣鄉(xiāng)烤煙收入基數(shù)和分成比例，烤煙特產(chǎn)稅收入增量部分大比例向鄉(xiāng)村傾斜，并出臺(tái)了低次等煙特產(chǎn)稅返還，烤煙工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助等激勵(lì)措施，有效地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村種植烤煙的積極性，烤煙收購(gòu)量從2000年的5.5萬(wàn)擔(dān)發(fā)展到2004年10.7萬(wàn)擔(dān)，使烤煙產(chǎn)業(yè)成為縣財(cái)政的支柱財(cái)源。2002年-2004年兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙超收分成1032萬(wàn)元，有力地支持了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，幫助鄉(xiāng)村化解債務(wù)2400萬(wàn)元以上。二是制定出臺(tái)了《關(guān)于培植財(cái)源、完善財(cái)政管理_的若干意見(jiàn)》等系列文件，積極發(fā)揮財(cái)政貼息、用電用地優(yōu)惠、政府獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)稅扶持政策作用，扶持培育非公企業(yè)等新興財(cái)源。鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模工業(yè)，對(duì)稅收規(guī)模及增長(zhǎng)速度達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)要求的企業(yè)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。支持名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的宣傳營(yíng)銷，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)出口創(chuàng)匯，兌現(xiàn)出口獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工業(yè)企業(yè)用電優(yōu)惠，出臺(tái)優(yōu)惠用電量與企業(yè)實(shí)交稅收掛鉤的工業(yè)企業(yè)用電優(yōu)惠政策。三是下放增值稅和地方工商稅種給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃歸為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入，盡量降低收入基數(shù)，工商稅收入基數(shù)以2002年計(jì)劃數(shù)為基數(shù)，一定3年不變，同時(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成比例，財(cái)政增收的大部分讓利給鄉(xiāng)村兩級(jí)，2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入5824萬(wàn)元，比2002年增收252萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村培植財(cái)源、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。四是2003年縣政府下發(fā)《關(guān)于 ……（未完，全文共8948字，當(dāng)前只顯示718字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏完善財(cái)政_ 緩解鄉(xiāng)村財(cái)政困難研究）
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