| 標(biāo)題：關(guān)于規(guī)范干部任用初始提名程序的探索 |
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初始提名程序規(guī)范化、民主化改革，是我市根據(jù)《干部任用條例》精神，結(jié)合瑞安實際所做的探索和嘗試。從２００２年８月下旬試行民主提名制度以來，我們先后組織了７批次、３２個崗位、９８人次干部的提名工作。近兩年來，干部任用提名程序規(guī)范化、民主化改革實踐進(jìn)展順利，群眾認(rèn)可，成效比較明顯。 一、關(guān)于提名程序規(guī)范化、民主化改革的主要緣由 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略288字，正式會員可完整閱讀）…… 縱觀干部選拔任用工作的基本程序，初始提名是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。干部工作的實踐表明，初始提名是選拔任用干部的首要環(huán)節(jié)，是縣（市）委書記有效行使用人權(quán)的開端。初始提名直接影響和作用于其他環(huán)節(jié)，干部一旦被提名就基本意味著被任用。據(jù)對調(diào)查問卷分析，選拔任用程序主成分因子中，提名指向因子權(quán)重為８９．０４％，決定機(jī)構(gòu)意見因子權(quán)重為１０．９６％；如果按提名指向因子得分系數(shù)進(jìn)行加權(quán)，提名指向?qū)己丝疾飙h(huán)節(jié)影響為３５．８５％，對討論決定環(huán)節(jié)影響為３２．０３％；進(jìn)一步對任用程序各環(huán)節(jié)系統(tǒng)層次分析，推薦提名對干部任用的重要性為５１．９６％，考核考察為２３．５％，討論決定為１６．６４％，任前公示為７．９％。據(jù)我們對２０００至２００２年全市２９８例正科級領(lǐng)導(dǎo)干部任用情況的調(diào)查統(tǒng)計，初始提名者被最后任用的２９２例，占９７．９９％。因此，深化干部任用制度改革，關(guān)鍵要從規(guī)范提名程序入手。 研究對提名程序用人權(quán)的監(jiān)督問題，民主規(guī)范是最有效的手段。目前在干部任用各環(huán)節(jié)中，只有初始提名缺少詳細(xì)的程序規(guī)定，權(quán)力運作空間很大，而且具有一定的隱蔽性。正是這種隱蔽性，容易產(chǎn)生用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，５５．１２％的干部群眾認(rèn)為提名環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位的重要原因是缺乏“陽光作業(yè)”。同時，也正是這種隱蔽性 ……（未完，全文共3110字，當(dāng)前只顯示749字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于規(guī)范干部任用初始提名程序的探索） 上一篇：中學(xué)高三年級組第一學(xué)期工作匯報 下一篇：縣長在全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 |