| 標(biāo)題：基本建設(shè)財務(wù)管理的一些思考 |
|
為了進一步加強對基本建設(shè)的宏觀調(diào)控，強化財政對基本建設(shè)的監(jiān)督，財政部門從1994年9月1日起收回原委托中國人民建設(shè)銀行代行的基建財務(wù)管理財政職能，并于1995年1月1日全面行使了基本建設(shè)財務(wù)管理職能。其目的是將基本建設(shè)財務(wù)管理權(quán)回歸財政部門，由基本建設(shè)資金來源的部門直接從事基本建設(shè)財務(wù)的管理；從xx系統(tǒng)角度分析，自稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以后，由于xx系統(tǒng)經(jīng)費從屬于中央財政，xx系統(tǒng)的基本建設(shè)管理也開始于1996年從地方財政歸屬xx系統(tǒng)，其目的也是顯而易見的。但由于基本建設(shè)財務(wù)管理工作委托建設(shè)銀行代管時間較長，x ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略433字，正式會員可完整閱讀）…… 三是從基本建設(shè)財務(wù)管理制度上來看相對滯后。目前，基本建設(shè)財務(wù)管理制度有很多，基建管理制度有國家的、有地方的、也有部門的，總的說來讓人認(rèn)為比較雜亂，不知道該執(zhí)行誰的，全國沒有一個統(tǒng)一的、規(guī)范的基本建設(shè)財務(wù)制度。當(dāng)然，財政部門制定的制度在眾多的制度具有一定的主導(dǎo)性和權(quán)威性，但是，財政部沒有及時對哪些過期的、失效的、不適應(yīng)形勢發(fā)展的基建財務(wù)管理規(guī)定進行有效清理，讓建設(shè)單位在執(zhí)行中往往相互扯皮，發(fā)生矛盾。尤其是象xx系統(tǒng)這樣的中央駐地方單位，在進行基本建設(shè)管理的過程中遇到的問題更加突出，項目立項要得到地方計委的審批，就得按地方的規(guī)定辦理，要取得中央財政撥款，就又得按財政部的規(guī)定履行，因而造成同一個項目同一個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)在報地方和中央時都有不一致的現(xiàn)象時有發(fā)生。 四是從監(jiān)督基本建設(shè)財務(wù)管理上來看比較乏力。由于基本建設(shè)管理職能收回xx系統(tǒng)時間不長，各級xx部門都還在摸索總結(jié)一套行之有效的管理方法，加之上級單位基本建設(shè)財務(wù)管理制度大而不細(xì)，而且常處于一種不斷的變化之中，缺乏執(zhí)行的鋼性和可操作性。因此，執(zhí)行中基本建設(shè)財務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮不到位，監(jiān)督管理面不夠?qū)�，深度也不夠，管理的效果不盡人意。 二、加強基本建設(shè)財務(wù)管理的客觀現(xiàn)實性 強化對xx系統(tǒng)基本建設(shè)的財務(wù)管理，是提升xx系統(tǒng)部門預(yù)算編制質(zhì)量的需要，是提高基本建設(shè)投資效益的需要，是強化財務(wù)管理監(jiān)督_的需要，是加強xx系統(tǒng)廉政建設(shè)的需要。 一是進一步提高基本建設(shè)投資的預(yù)見性，促進xx系統(tǒng)部門預(yù)算編制質(zhì)量的提升。基本建設(shè)項目超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的根本原因，主要是建設(shè)單位尤其是建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在思想上、認(rèn)識上還沒有從舊的基建管理的模式和方法中完全走出來，因此，就極容易地造成在基本建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作中沒有對基建項目的規(guī)模和投入有一個較為周 ……（未完，全文共4680字，當(dāng)前只顯示1127字，請閱讀下面提示信息。收藏基本建設(shè)財務(wù)管理的一些思考） 上一篇：關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展情況的匯報 下一篇：鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的成效與做法 |