| 標(biāo)題：關(guān)于如何擴大基本覆蓋面社會養(yǎng)老保險思考 |
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社會養(yǎng)老保險思考 摘 要：擴大基本社會養(yǎng)老保險的覆蓋面是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和提高人民生活質(zhì)量的需要，然而，擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面不可能一蹴而就，要克服許多困難，要積極而審慎地開展這項工作。 進(jìn)入21世紀(jì)，我國將面臨三次“銀發(fā)浪潮”的沖擊，即1950～1958年第一次生育高峰期出生的近2億人口將于2010年前后陸續(xù)進(jìn)入老年期；1962～1970年第二次生育高峰期出生的2億多人口將于2020年前后陸續(xù)進(jìn)入老年期；1985年以后第三次生育高峰期出生的近1億人口將于2045年前后陸續(xù)進(jìn)入老年期。至2000年，在全國近13 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略455字，正式會員可完整閱讀）…… 一、我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀及當(dāng)前基本社會養(yǎng)老保險“擴面”工作的利弊分析 1、我國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀 截止2000年底，我國已有10376萬城鎮(zhèn)職工和3173萬離退休人員參加了基本社會養(yǎng)老保險，覆蓋率約為50%；全國已有30個省、市、自治區(qū)的1800多個縣市開展了縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，7400多萬農(nóng)村居民參加了保險，占全部農(nóng)村居民的11.18%，占成年農(nóng)村居民的11.59%�？梢�，社會養(yǎng)老保險“擴面”工作任重道遠(yuǎn)。 2、擴大基本社會養(yǎng)老保險覆蓋面的合理性 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進(jìn)勞動力資源合理流動和有效配置，提高人民的生活質(zhì)量，所有這些都客觀上要求擴大社會養(yǎng)老保險的覆蓋面，從這個意義上說，當(dāng)前各地開展的基本社會養(yǎng)老保險“擴面”工作有其合理性；具體表現(xiàn)在以下幾個方面。 �、�、擴大社會養(yǎng)老保險的覆蓋面符合社會保險制度改革的方向。既然是社會保險，就必須充分體現(xiàn)其“社會性”，而“社會性”又以廣泛性為基礎(chǔ)，當(dāng)前城鎮(zhèn)居民基本社會養(yǎng)老保險覆蓋率勉強過半，顯然談不上廣泛。同時，社會保險覆蓋率過低又形成了參保和未保兩種不同的公民待遇，有悖社會保障的公平原則；這種不公平在現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元社會保障體系上反映得最為明顯；據(jù)統(tǒng)計，1999年我國社會保障總支出為1103億元，占總?cè)丝?0%的農(nóng)村居民只占有社會保障總支出的11.4%，而占總?cè)丝?0%的城鎮(zhèn)居民卻占有88.6%，政府在農(nóng)民養(yǎng)老問題上的無所作為與農(nóng)民為國家做出的犧牲性貢獻(xiàn)是很不對稱的。有鑒于此，我國當(dāng)前社會保險制度改革的基本目標(biāo)確定為“低水平，廣覆蓋”。 ⑵、非公有經(jīng)濟對社會養(yǎng)老保險制度提出了需求。當(dāng)前基本社會養(yǎng)老保險“擴面”工作的主要任務(wù)是促使基本社會養(yǎng)老保險由公有經(jīng)濟向非公有經(jīng)濟延伸，這主要基于非公有經(jīng)濟對社會養(yǎng)老保險制度的客觀需求。1997年，非國有經(jīng)濟實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值占當(dāng)年 ……（未完，全文共4908字，當(dāng)前只顯示1181字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于如何擴大基本覆蓋面社會養(yǎng)老保險思考） 上一篇：社會養(yǎng)老保險總結(jié) 下一篇：養(yǎng)老保險工作方案 |