標(biāo)題:市農(nóng)村電網(wǎng)改造情況調(diào)查報(bào)告

  
  根據(jù)××市人大常委會選任聯(lián)工委段廣慧同志的提議,我局組織力量對全市農(nóng)村電網(wǎng)改造入戶等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
  一、農(nóng)網(wǎng)改造工作成效顯著
  
  我市農(nóng)網(wǎng)改造工作,自1998年下半年啟動以來,有計(jì)劃有步驟地實(shí)施了兩期工程,由于市委、市政府的高度重視,各級各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同努力,各項(xiàng)工作目標(biāo)與任務(wù)基本完成,取得了顯著成效。
  1、兩期工程投資近10億元。我市農(nóng)網(wǎng)改造一、二期工程計(jì)劃總投資達(dá)92964.55萬元,實(shí)際完成投資91727.5萬元,為計(jì)劃的98.7%。其中:一期農(nóng)網(wǎng)改造投資計(jì)劃60404.55萬元,實(shí)際完成投資58535.02萬元,為計(jì)劃的96.9%;二期農(nóng)網(wǎng)改造投資計(jì)劃32560萬元,實(shí)際完成投資33192.48萬元,為計(jì) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略585字,正式會員可完整閱讀)…… 
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全市農(nóng)村用電基本上實(shí)行同價(jià),平均電價(jià)在0.60元/千瓦時(shí)左右,平均每戶每年可少支付電費(fèi)200多元;其次是入網(wǎng)后電力供用有保障了,停電少了,電壓穩(wěn)定了,農(nóng)戶更高興了。因此,農(nóng)村用戶對入網(wǎng)改造積極性很高,日夜盼望入網(wǎng),還有不少的村多次申請入網(wǎng)改造,并將農(nóng)戶入網(wǎng)進(jìn)戶的有關(guān)費(fèi)用都已收交到村里,但就是不能如愿。再從電力部門看:根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,電力部門不僅是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程的承擔(dān)者,而且還是負(fù)責(zé)經(jīng)營的獨(dú)立承擔(dān)者,此項(xiàng)工程乃民心工程,入網(wǎng)戶越多,電力部門讓利越大,并且工程所需的貸款越多,利息支付越多,經(jīng)營成本增加,經(jīng)營壓力增大,特別是收費(fèi)壓力和安全壓力增大,同價(jià)后,供電所人員的工資、設(shè)備維護(hù)資金均沒有著落,導(dǎo)致相當(dāng)一部分供電所出現(xiàn)虧損。因此,電力部門對農(nóng)網(wǎng)改造積極性不高,入網(wǎng)戶與電力部門之間的利益矛盾日益突出。
  2、農(nóng)網(wǎng)改造工作發(fā)展不平衡,改造到戶率相差懸殊。全市一、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程任務(wù)基本完成,戶入網(wǎng)率為61.5%。從11個(gè)縣(市、區(qū))看,發(fā)展很不平衡,入戶率最高的北湖、蘇仙兩區(qū)為98%,最低的永興縣只有28%,究其原因是多方面的,但主要原因有二:一是農(nóng)網(wǎng)改造資金嚴(yán)重不足和戶均投入資金量不均衡,造成改造入戶率的高低現(xiàn)象。如北湖、蘇仙兩區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村戶10.78萬戶,兩期共投入改造資金26280萬元,戶平投入2438萬元;而永興縣現(xiàn)有農(nóng)戶11.98萬戶,共投資7803萬元,戶平投入651元;二是各縣(市、區(qū))所選擇改造的村落人口集聚密度不一樣,同樣造成入戶率的高低現(xiàn)象。如永興縣農(nóng)網(wǎng)改造的臺區(qū),大部分是東、西部的邊遠(yuǎn)地區(qū),這些邊遠(yuǎn)地區(qū)住戶分散,供電半徑大、供電質(zhì)量差,改造投入資金大,戶均投入資金達(dá)2322元。安仁縣地形相對平坦,農(nóng)戶居住相對集中,因此,改造入戶效果就不一樣。如永興、安仁兩縣農(nóng)村戶數(shù)不相上下,永興為11.98萬戶,安仁為11.27萬戶,所投入的農(nóng)網(wǎng)改造資金兩縣分別為7803萬元和6547.5萬元,而改造到戶就大不一樣,兩縣分別為3.36萬戶和8.07萬戶,到戶率分別為28%和71.6%。
  3、有關(guān)部門辦事不公,農(nóng)戶意見很大。農(nóng)網(wǎng)改造工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,它直接關(guān)系到每個(gè)農(nóng)戶的利益,因此,辦事不公,就會造成不良后果,影響政府形象和部門形象。在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)永興縣在農(nóng)網(wǎng)改造中還存在不少問題,主要體現(xiàn)在農(nóng)網(wǎng)改造規(guī)劃缺乏客觀性、公正性、科學(xué)性和合理性,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)太多。如碧塘鄉(xiāng)的錦里村共322戶,雖然列入了第二期農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃,并于2003年8月6日動工,今年7月2日通過竣工驗(yàn)收,但是計(jì)劃從碧塘鄉(xiāng)鐵爐村架設(shè)10km的10kv線路到該村的愿望落空,因?yàn)殍F爐村未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,村民不允許錦里村搭火。由于決策失誤,造成兩村的農(nóng)戶意見很大,錦里村的農(nóng)民花了錢不能入網(wǎng),鐵爐村的農(nóng)民處于優(yōu)勢地位,不能優(yōu)先安排 ……(未完,全文共2526字,當(dāng)前只顯示1520字,請閱讀下面提示信息。收藏市農(nóng)村電網(wǎng)改造情況調(diào)查報(bào)告

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