標(biāo)題:商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在原因剖析 |
。ㄒ唬⒈O(jiān)管體系、法律制度存在漏洞 第一,關(guān)鍵是沒(méi)有舉報(bào)人保護(hù)制度。商業(yè)賄賂秘密進(jìn)行,雖然知情人少,但是肯定有知情人,比如單位的會(huì)計(jì)。我們必須給知情人提供舉報(bào)的安全條件和保護(hù),要讓知情人勇于舉報(bào)。因?yàn)橹槿司褪沁`法者,所以法律必須提供一套舉報(bào)人無(wú)罪和獎(jiǎng)勵(lì)制度,F(xiàn)在公安機(jī)關(guān)也在采用獎(jiǎng)勵(lì)制度,但是沒(méi)有相應(yīng)的保護(hù)制度。有人舉報(bào)后,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)把舉報(bào)人暴露出來(lái),這樣舉報(bào)人會(huì)受到報(bào)復(fù)。另外,就是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)如果不認(rèn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略355字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 因此,對(duì)商業(yè)賄賂的處罰應(yīng)該采取更為靈活多樣的方式,根據(jù)不同案件的具體情況,綜合考慮賄賂金額、賄賂情節(jié)、危害后果等因素,有效打擊各種商業(yè)賄賂行為。 第三、商業(yè)賄賂之所以盛行,其深層次的原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的不完善,是相關(guān)制度設(shè)計(jì)的不合理,是權(quán)力對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則粗暴干涉所導(dǎo)致的運(yùn)行不暢。這些才是商業(yè)賄賂多發(fā)的真正病根。比如醫(yī)藥界,商業(yè)賄賂之所以極其盛行,就在于當(dāng)前的制度設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致醫(yī)生處方權(quán)的尋租空間過(guò)大,那些靠“回扣”生存的所謂“醫(yī)藥代表”才會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。 第四、多頭監(jiān)管導(dǎo)致管轄權(quán)脫節(jié),放縱犯罪 (二)、政府對(duì)商業(yè)賄賂行為制止不力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,商業(yè)賄賂在其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期即已出現(xiàn)。這種現(xiàn)象被當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為是一種經(jīng)營(yíng)手段,政府對(duì)商業(yè)賄賂行為也并未加以制止。故在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,無(wú)限度的所謂“折扣讓利”以紛繁復(fù)雜的形式大量存在,以至于形成了當(dāng)時(shí)的商業(yè)習(xí)慣。我國(guó)在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_時(shí)期,企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和原材料的供應(yīng)等方面,全部由國(guó)家計(jì)劃部門來(lái)安排。流通領(lǐng)域里,國(guó)營(yíng)商業(yè)與供銷部門均需嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的進(jìn)銷差率,進(jìn)行一直從貨源供應(yīng)到批發(fā)、零售的一系列流轉(zhuǎn)活動(dòng)。由于企業(yè)的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)均受國(guó)家計(jì)劃調(diào)節(jié),企業(yè)本無(wú)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),再加上國(guó)家對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)又實(shí)行嚴(yán)格的行政管理,所以,沒(méi)有商業(yè)賄賂的必要性。 。ㄈⅹ(dú)立經(jīng)濟(jì)主體利益驅(qū)動(dòng)。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán),在經(jīng)濟(jì)_改革中逐漸得到確立。由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都有著自己的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益,在競(jìng)爭(zhēng)中 ……(未完,全文共1533字,當(dāng)前只顯示923字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在原因剖析) 上一篇:“和諧消費(fèi)”2007年"3.15"宣傳方案 下一篇:招待費(fèi)管理暫行辦法 |